BiH i Kosovo: ukidanje viza problematično i korisno

„Bosna i Hercegovina (BiH) nije priznala samoproglašeno Kosovo i ne može da prizna ni dokumente koje izdaje vlast Albina Kurtija“, kaže predsjednik bh. entiteta Republika Srpska (RS) Milorad Dodik. To je njegova reakcija na najavu kosovskog premijera Albina Kurtija da će Kosovo od 1. januara 2025. ukinuti vize za građane BiH. U drugom bh. entitetu, Federaciji BiH, nema protivljenja ukidanju viza.

Najviši državni zvaničnici iz Predsjedništva BiH i Vijeća ministara nisu odgovorili na upite DW-a o Kurtijevoj namjeri. Premijer Kosova je na 10. godišnjicu Berlinskog procesa (14.10.) ukazao na „paradoks" da građani Kosova mogu putovati bez vize u Evropsku uniju, ali da i dalje „nemaju slobodu kretanja prema BiH".

Treba li BiH uzvratiti istom mjerom?

„RS odbija ratifikaciju sporazuma o slobodnom kretanju... Odlučio sam prekinuti čekanje. Republika Kosovo će od 1. januara sljedeće godine jednostrano dopustiti slobodno kretanje sa ličnim kartama građanima BiH“, naveo je Kurti.

Poslanik u Parlamentarnoj skupštini BiH Damir Mašić (Socijaldemokratska partija BiH) smatra da bi BiH trebala uzvratiti istom mjerom i ukinuti vize za građane Kosova. On napominje da je BiH jedina država u regiji Zapadnog Balkana koja nema bezvizni režim sa Kosovom.

Mašić podsjeća da je u okviru Berlinskog procesa, u ime države BiH, sporazum o ukidanju viza u regiji potpisao tadašnji predsjedavajući Vijeća ministara BiH Zoran Tegeltija, kadar Dodikovog Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD). „Članica predsjedništva BiH, Željka Cvijanović, također iz SNSD-a, po nalogu Dodika pune dvije godine sprečava ratifikaciju sporazuma u predsjedništvu BiH“, kaže Mašić.

Različita mišljenja analitičara

Bivši bh. diplomat Slobodan Šoja smatra da je prije razgovora o bezviznom režimu potrebno da BiH prizna Kosovo. „Kuća se gradi od temelja prema krovu, a Kurtijev prijedlog ide od krova. Razmatranje bezviznog režima bez prethodnog priznanja je neozbiljno i neprofesionalno“, kaže Šoja za DW.

On kaže da se moraju poštovati univerzalna diplomatska pravila, kako bi se izbjegle nove podjele i svađe. „Šteta je, naravno, što ljudi ispaštaju zbog loše politike, ali nije ovo jedina oblast gdje oni ispaštaju. I još će dugo ispaštati“, zaključuje Šoja.

Sarajevski novinar Emir Habul vjeruje da će ukidanje viza za Kosovo obradovati mnoge u BiH, iako je predsjednik RS-a Milorad Dodik Kurtijevu najavu dočekao „uz prijetnju da će RS spriječiti ukidanje viznog režima za građane Kosova“.

Habul pojašnjava kome odgovara takav odnos prema Kosovu. „BiH je sebi zatvarala vrata sa zemljom s kojom ima suficit u robnoj razmjeni. S druge strane, građani Srbije na Kosovo mogu s ličnom kartom a trgovina između Srbije i Kosova odvija se bez prepreka. Vizni režim BiH s Kosovom bio je u isključivom interesu Srbije koja time želi eliminirati konkurenciju iz BiH“, kaže Habul za DW.

Ekonomske prednosti

Sarajevski novinar napominje da je slobodno kretanje ljudi i roba evropski standard i da se u ovom slučaju primjenjuje „politika različitih aršina“. „Makar i jednostrano, ukidanje viza za građane BiH intenzivirat će ljudsku, privrednu i političku komunikaciju Kosova i BiH“, kaže Habul.

Ekonomski analitičar Igor Gavran vjeruje da bi uzajamno ukidanje viza „bilo najbolje rješenje za reduciranje barijera slobodnom kretanju“. „To bi olakšalo turistička i poslovna kretanja i zato je vijest o ukidanju viza za građane BiH odlična vijest, posebno za bh. privrednike“, kaže Gavran za DW.

On naglašava da je Kosovo „itekako atraktivno" tržište bh. izvoznicima. „Kosovska privreda je nerazvijena, ovisna o uvozu, što BiH otvara perspektivu izvoza velikog broja proizvoda“, kaže Gavran. On smatra da je ukidanje viza „u duhu Berlinskog procesa" i nada se da će i BiH ukinuti barijere prema Kosovu.

Ukidanje viza pozdravlja Albanska zajednica u BiH

Najava Kosova da će ukinuti vize za građane BiH posebno je obradovala Albance, ali i druge građane BiH porijeklom s Kosova. „Albanci su sretni, Bošnjaci, Hrvati... svi prijatelji Kosova“, kaže za DW predsjednica Zajednice Albanaca u BiH Elvira Dushi. „Ljudi će jednostavnije moći posjetiti svoju rodbinu, a to će uticati i na poboljšanje odnosa Kosova i BiH“, kaže Dushi.

Sagovornica DW-a kaže da je u razgovoru sa kosovskim zvaničnicima isticala važnost ukidanja viza građanima BiH. „Pri tome smo imali u vidu da je Kosovo suverena i samostalna država i da može autonomno donositi svoje odluke za dobrobit građana, uključujući odluku o ukidanju viza“, Kaže Elvira Dushi.

Ona naglašava da princip reciprociteta u nametanju viza za građane BiH i Kosova sa kosovskim ispravama nije bio od koristi ni BiH ni Kosovu i da su „premijer Kurti i Republika Kosovo ispunili svoje obaveze iz Berlinskog procesa".

BiH ne priznaje nezavisnost Kosova, pa državljani Kosova mogu ući u BiH uz vizu koja se odobrava „u izuzetnim slučajevima“. Istovremeno, Kosovari sa državljanstvom Srbije (pretežno Srbi) mogu ući u BiH bez pasoša. Iako političke prepreke i dalje usporavaju napredak u odnosima između BiH i Kosova, ukidanje viza bi, prema analitičarima, moglo ojačati ekonomsku saradnju, u skladu s evropskim standardima slobodnog kretanja.

Pratite nas i na Facebooku, na X-u, na YouTube, kao i na našem nalogu na Instagramu