„Butmir mora uspjeti“

Tri visoka predstavnika su u pismu istakla da proces u kojem se pripremaju promjene Ustava i zakona u BiH izazivaju "i nadu i zabrinutost". S jedne strane oni su kako navode bivši visoki predstavnici dobra mogućnost da se prevaziđe trenutno zatišje u zemlji i pruža dobru mogućnost da se utre put BiH ka EU.

Ešdaun, Petrič i Švarc-Šiling istovremeno pozdravljaju odluku Evropske unije (EU) i međunarodne zajednice koje Bosni i Hercegovini ponovo pridaju ozbiljnu pažnju. Oni su upozorili da je način na koji je Zapad pripremio skup naštetio ulozi i potencijalima Ureda specijalnog predstavnika Evropske unije (EUSR) i založili se u proces u cijelosti integrira OHR. Kako bi proces uspio, tri visoka predstavnika smatraju da se u njega moraju uključiti sve institucije državne vlasti, te predstavnici svih partija, i nevladinog sektora.

Neophodna održiva ustavna refoma

Razgovori koji predstoje moraju otvoriti put za održivu ustavnu reformu koja će biti usidrena u institucijama i civilnom društvu BiH i koju će podržati EU i Vijeće Evrope. U tijesnoj saradnji s SAD, Evropa treba pružiti finansijsku, strukturalnu i organizacijsku podršku kako bi reformski proces dao konačno dobar rezultat - stoji, između ostalog, u pismu.

Petrič, Ešdaun i Švarc-Šiling, nadalje, ističu i da se stabilna budućnost za BiH može ostvariti samo ako se pronađe kvalitetan balans između demokratskog principa vladavine većine i interesa konstitutivnih naroda i manjina.


Mehanizam blokade, koji je destruktivno korišten kroz dejtonski način donošenja odluka, mora biti modificiran tako što će se provesti preporuke Vijeća Evrope i Venecijanske komisije, kako bi BiH postala evropska demokratija u punom smislu te riječi. Ako se to ne postigne, entitetsko glasanje i diskriminatorske odredbe iz Dejtona će i dalje biti instrument kojim će nastaviti štetiti interesima svih građana i ugroziti evropsku budućnost države - upozoravaju tri bivša visoka predstavnika.

Oni su naglasili da će se se pitanje entitetskog glasanja morati rješavati prije ili kasnije kako BiH bude napredovala dalje prema evropskim i euroatlantskim integracijama. Autori pisma također ističu da pregovori u Butmiru ne smiju propasti. No, ako se to desi, oni očekuju da Vijeće za implementaciju mira (PIC) zadrži "rezervne ovlasti" kako bi se očuvao mir i stabilnost u BiH, nakon zatvaranja OHR-a.

Iako jasno ne preciziraju koji je to mehanizam, oni ističu da takve ovlasti neće biti smetnja daljnjem napretku BiH prema EU, već naprotiv, garancija da proces neće ići unazad.

Petrič, Ešdaun i Švarc-Šiling pozvali su i zemlje članice NATO-a koje imaju svoje predstavnike u PIC-u da osiguraju da do kraja 2011. godine BiH postane punopravna članica NATO saveza kao zemlja koja sve više učestvuje u mirovnim operacijama.

Uvesti bezvizni režim

Tri bivša visoka predstavnika zatražila su i da EU ovlasti Evropsku komisiju da ukine vizni režim za BiH, čim se ispune uvjeti iz Mape puta. BiH je napravila velike iskorake u ovoj oblasti, zahvaljujući jasno postavljenim uvjetima, EU ima pravo, ali i obavezu da bude stroga, ali je sada vrijeme da bude poštena i BiH ne tretira drugačije nego njene susjede, stoji u pismu.

Putovanje bez viza od ključnog je značaja za građane BiH i njihov pozitivan doživljaj Evrope i ne smije se koristiti kao instrument tokom razgovora u Butmiru. Ukoliko bi se dopustilo da se ovo pitanje veže za političke dogovore u Butmiru, to bi ozbiljno narušilo kredibilitet Evropske komisije i zemalja članica EU.

Odg. urednica: Belma Fazlagić-Šestić