Mađarska: Kraj Orbanovom modelu?

Više od deset godina mađarski premijer Viktor Orban drži Evropsku uniju u neizvjesnosti. Brisel do sada nije pronašao način da učinkovito sankcionira Orbanov antidemokratski preustroj Mađarske. Umjesto toga, istrošio se u raspravama šta i kako dalje sa ovom zemljom. S druge strane, Orbanu je taktičkim igrama u više navrata uspjelo zaustaviti određene poteze EU ili ucjenjivati Brisel ​​vetom po pitanjima vanjske politike ili budžeta.

Sada bi, međutim, moglo doći do prekretnice za Orbanov režim, jer mađarski premijer doživljava otpor na svim frontovima. On je svojim proputinovskim stajalištima potpuno izolirao Mađarsku u EU. Posvađao se čak sa svojim najbližim saveznikom Poljskom. Brisel je dosad ostao neočekivano čvrst, ne isplativši korona-pomoć Mađarskoj zbog optužbi za korupciju. Istodobno, odluka o sankcijama protiv Mađarske bi, prema novom mehanizmu u sklopu vladavine prava u EU, trebala biti donesena u narednim mjesecima. Iz zaključaka najnovije pravne ekspertize proizilazi da Brisel ima mogućnost srezati sve subvencije Mađarskoj. Riječ je o milijardama eura koje su zemlji hitno potrebne.

Već postaje očito da je Mađarska suočena s ozbiljnom ekonomskom krizom i da se više ne može održati Orbanov skupi model socijalnog sistema, koji mu je omogućio potporu dobrog dijela stanovništva. Mađarski premijer i njegova stranka Fidesz ostvarili su doduše istorijsku izbornu pobjedu u aprilu. Ali sada bi, u novoj vanjskoj i unutrašnjopolitičkoj konstelaciji, ipak mogao uslijediti početak kraja Orbanovog modela.  

Protiv antiruskih sankcija

Viktor Orban i njegova vlada do danas nisu nedvosmisleno osudili ruski rat protiv Ukrajine – za razliku od svih drugih zemalja EU. Štaviše, za Orbana je Zapad odgovoran za rat i to svojim "friziranjem i iskrivljavanjem činjenica". Prije nekoliko dana Orban je u jednom govoru rekao kako zapadna Evropa mora shvatiti "da joj možda više ne bi trebao biti cilj dobiti rat protiv Rusije, nego uspostaviti mir".

Orban je više puta optužio EU da financira rat, a ne mir. "Poslovni krugovi" na Zapadu za njega su "ratni huškači" a "simbolizira" ih, kako kaže, američki berzovni milijarder Džordž (Georg) Soroš. Orban se više puta izjasnio protiv sankcija EU-a protiv Rusije. Kada je patrijarh Ruske pravoslavne crkve Kiril trebao biti stavljen na EU-listu sa sankcijama, mađarska vlada je stavila veto. S uspjehom - Brisel je skinuo s liste patrijarha koji veliča ratne zločine.

Mora li Orban kod očnog ljekara?

Zbog ovakvog prijateljskog stava prema Putinu, najmoćnijem čovjeku Poljske, dugogodišnjem Orbanovom savezniku, nacional-konzervativnom potpredsjedniku vlade i šefu PiS-a Jaroslawu Kaczynskom pukao je film. On je izjavio je da je Orban slijep na ruski rat i zločine u Ukrajini i preporučio mu "da ode oftalmologu".

Orbanovo stajalište prema Putinu moglo bi, slično kao u Poljskoj, biti prekretnica za Brisel i članice EU. Ono bi moglo dovesti do spoznaje da konstruktivni i plodonosni pregovori s mađarskim premijerom u pogledu demokratije, vladavine prava i temeljnih vrijednosti EU - više nisu mogući. To bi moglo imati posljedice za Mađarsku. Idućih mjeseci Evropska komisija u Briselu, zajedno sa zemljama članicama, moraće odlučiti trebaju li Mađarskoj i u kojoj mjeri biti uskraćena sredstva EU, jer krši načela vladavine prava. Mađarska je do sada mogla računati na podršku pojedinih država članica protiv Brisela ali ta podrška više nije sigurna.

100-postotno rezanje pomoći iz razvojnih fondova EU

Na odluku o ukidanju pomoći Mađarskoj se čeka jer je novi EU-mehanizam pokrenut krajem aprila - i to prvi put protiv jedne članice EU, otkako je stupio na snagu početkom 2021. Ovo takozvano pravilo kondicionaliteta olakšava sankcioniranje članice EU, koja krši vladavinu prava. Da bi ono stupilo na snagu, dovoljno je da prosta većina država članica sa 65 posto stanovništva glasa za to pravilo. U ostalim postupcima potrebna je jednoglasna odluka država članica.

U Briselu je prošle sedmice (06.07.2022.) objavljeno pravno mišljenje koje analizira visinu mogućih financijskih sankcija protiv država članica. U ekspertizi se zaključuje da je potpuno otkazivanje financiranja Mađarske opravdano i potrebno, budući da su kršenja vladavine prava toliko ozbiljna, dugotrajna i sistematska da niti jedan jedini euro nije siguran i zaštićen od korupcije i zloupotrebe.

Ovu stručnu analizu poručio je zastupnik Zelenih u Evropskom parlamentu Daniel Freund. Naišao je na odobravanje u svim važnim klubovima poslanika Evropskog parlamenta: u redovima Zelenih, socijaldemokrata, liberala, pa čak i u Evropskoj pučkoj partiji-u, kojoj je do marta 2021. pripadala Orbanova stranka Fidesz. Sada je pitanje ima li Evropska komisija političke volje sprovesti to što stoji u ekspertizi. Freund u to sumnja – i oštro kritikuje predsjednicu Evropske komisije Ursulu von der Leyen. "U brojnim rezolucijama Evropskog parlamenta ona se već duže vrijeme optužuje za nedjelotvornost, što je besprimjerno i govori samo za sebe”, rekao je Freund.

Jedna od autorica ekspertize, politologinja i pravna ekspertica Kim Lane Scheppele s američkog Univerziteta Princeton, kaže za DW da je EU na početku imala pravne mehanizme za sankcioniranje Orbana. "Međutim, nije bilo političke volje, a jedna od najvećih prepreka tome bila je bivša kancelarka Angela Merkel", podvukla je Scheppele. "Sada Evropska komisija mora jasno staviti do znanja da su sve državne institucije u Mađarskoj pod Orbanovom političkom kontrolom i da će on nastaviti po starom ako mu se ne uskrati novac EU."

Protesti protiv mjera štednje

Glasnogovornik mađarske vlade Zoltan Kovacs komentirao je ekspertizu riječima: "Ovo najnovije maltretiranje od strane liberalne gomile u Evropskom parlamentu je izraz političke zlobe." Sam Viktor Orban je u govoru 7. jula 2022. istakao da je Mađarska, prilikom predstavljanja ekspertize u Evropskom parlamentu, bila napadnuta "scenama nalik intifadi i vivisekciji". Opoziciju je indirektno optužio za izdaju domovine jer je sudjelovala u tome. Iz fondova EU trebalo se finansirati i povećanje plata mađarskim liječnicima i učiteljima.

Oštri tonovi nisu slučajnost. Mađarska godinama vodi izdašnu socijalnu i poreznu politiku, kojom Orbanova partija Fidesz osigurava svoju klijentelu i naklonost glasača. Pred parlamentarne izbore u aprilu Orban je ponovo dijelio porezne darove i financijsku pomoć.Tome je sada očito kraj. Mađarska vlada je proteklih dana povukla socijalne mjere i porezne olakšice. Vjerovatno će uslijediti drastične mjere štednje. U zemlji su potom izbile demonstracije gnjevnih ljudi. Dnevni list Nepszava objavio je komentar pod nazivom: "Ovo su znakovi pada".

Pratite nas i na Facebooku, na Twitteru, na YouTube, kao i na našem nalogu na Instagramu