لایحه بودجه چهار هزار میلیارد دلاری اوباما تسلیم کنگره شد

باراک اوباما٬ رئیس‌جمهور آمریکا٬ روز دوشنبه (۲ فوریه/ ۱۳ بهمن) برنامه ۹۹/ ۳ هزار میلیارد دلاری بودجه سال مالی ۲۰۱۶ را تسلیم کنگره کرد. این بودجه که تمرکز آن بر تغییرات در ساختار مالیاتی کشور است، از هم‌اکنون مخالفت‌های حزب مقابل دولت٬ حزب جمهوری‌خواه را به همراه داشته است.

لایحه بودجه سندی سیاسی‌است و برای اجرایی شدن، نیازمند تصویب کنگره است. اما بر اساس گزارش‌ها و با توجه به اینکه جمهوری‌خواهان کنترل هر دو مجلس کنگره را در دست دارند، تصویب بودجه ارایه شده، بعید به نظر می‌رسد. در این لایحه طرح‌‌هایی برای کمک به طبقه متوسط آمریکا از طریق افزایش مالیاتی شرکت‌های بزرگ و ثروتمندان پیشنهاد شده است که در میان جمهوری‌خواهان مخالفت‌های زیادی با آن وجود دارد.


سال مالی ۲۰۱۶ از اکتبر ۲۰۱۵ آغاز می‌شود و تا پایان سپتامبر ۲۰۱۶ ادامه دارد. به گزارش رویترز٬ در لایحه بودجه، کسری ۴۷۴ میلیارد دلاری که معادل ۵/ ۲ درصد تولید ناخالص ملی است، پیش‌بینی شده است. با این‌همه پیش‌بینی می‌شود رقم کسری سالانه افزوده خواهد شد. بر این اساس کسری بودجه در سال ۲۰۲۵ به ۶۸۷ میلیارد دلار خواهد رسید.

باراک اوباما روز دوشنبه گفت لایحه بودجه ارایه شده "طرحی گسترده‌ برای پیروزی آمریکا در اقتصاد نوین جهانی" است. او گفت در رابطه با این‌که "چه نوع کشوری می‌خواهیم داشته باشیم٬" چند"انتخاب اساسی" وجود دارند که باید اتخاذ شوند.

بنا بر گزارش‌ها لایحه بودجه اوباما در حالی که انتخابات آتی ریاست‌جمهوری آمریکا در سال ۲۰۱۶ برگزار خواهد شد نه تنها یک لایحه بودجه که تاکیدی دوباره بر اولویت‌های حزب دموکرات ‌آمریکا است. ارایه این لایحه بر جریان‌بندی گفت‌وگوهای عمومی در فضای سیاسی واشینگتن در ماه‌های آینده تاثیر می‌گذارد.

باراک اوباما در هنگام تقدیم لایحه گفت: «می‌دانم که جمهوری‌خواهان با رویکرد من مخالف‌اند. اما این را قبلا هم گفته‌ام که اگر آن‌ها راه‌حلی دارند که بتوانیم آمریکا را حفظ کنیم٬ اقتصاد را رشد دهیم و در عین حال به خانواده‌های طبقه متوسط کمک کنیم تا احساس امنیت اقتصادی داشته باشند٬ من از راه‌حل آن‌ها استقبال می‌کنم.»

اوباما روز دوشنبه سخنرانی خود را در وزارت امنیت داخلی آمریکا انجام داد. این وزارتخانه خود تا پایان ماه فوریه با کسر بودجه مواجه است. جمهوری‌خواهان در تلاش‌اند با محدود کردن هزینه‌های این وزارتخانه، برای سیاست‌های مهاجرتی اوباما مشکل ایجاد کنند.

به رغم مخالفت‌های جدی جمهوری‌خواهان کنگره٬ باراک اوباما٬ در روز ۲۰ نوامبر ۲۰۱۴ (۲۹ آبان) از طرح خود برای ایجاد اصلاحات اساسی در نظام مهاجرتی رونمایی کرد؛ طرحی که خطر اخراج ۷/ ۴ میلیون مهاجر فاقد مدارک قانونی از خاک این کشور را کاهش می‌دهد.

نانسی پلوسی٬ رهبر اقلیت دموکرات مجلس نمایندگان٬ لایحه بودجه را لایحه‌ای "پیشرو" خواند که به رشد بلند مدت اقتصاد آمریکا از طریق فراهم آوردن حقوق بیش‌تر و زیرساخت بهتر برای خانواده‌های کارگر٬ یاری می‌رساند. پیتر وهنر٬ مشاور سیاست داخلی آمریکا و از مشاوران سابق جرج دبلیو بوش٬ نیز لایحه بودجه اوباما را "گامی مهم" خواند. وی گفت دستمزد طبقه متوسط در برابر جهانی‌سازی٬ تغییرات تکنولوژیک٬ و افزایش هزینه‌های تحصیلات عالی و سلامت، رو به کاهش نهاده است.

جمهوری‌خواهان برای اولین بار در دوره ریاست‌جمهوری باراک اوباما کنترل هر دو مجلس سنا و نمایندگان را در دست دارند که این موضوع کار را برای پیش‌برد برنامه‌های دولت اوباما سخت می‌کند.

موافقت جمهوری‌خواهان با افزایش بودجه نظامی

روز گذشته روزنامه آمریکایی نیویورک تایمز لایحه بودجه اوباما را بیش از آن‌که طرحی عملی بداند٬ آن را از "چشم‌اندازی آرمانی" برخوردار دانست.

جمهوری‌خواهان کنگره آمریکا نیز از طریق رسانه‌ها فورا انتقاداتی را به لایحه وارد کردند. پل رایان٬ در مصاحبه‌ای که پیش از این با نیویورک تایمز داشت، گفته بود که شش سال است که تحت تاثیر سیاست‌های اقتصادی اوباما هستیم٬ و با این‌همه او سیاست‌های مشابهی را پیشنهاد می‌دهد. به گفته او سیاست افزایش مالیات اوباما "قاتل سرمایه‌گذاری و کارآفرینی" است. او این سیاست‌ها را "آرمانی" خواند.

باراک اوباما معتقد است اقتصاد کشور به قدری بهبود یافته که بتوان مالیات شرکت‌های بزرگ و ثروتمندان را افزایش داد. اوباما همچنین پیگیر اعمال مالیات بر سود خارجی شرکت‌های آمریکایی‌است که به صورت بین‌المللی فعالیت دارند.

این لایحه یک نوبت افزایش ۱۴ درصدی مالیات بر سود شرکت‌ها در خارج تا به امروز و مالیات ۱۹ درصدی بر هر گونه سود آنها در خارج، در آینده را در نظر گرفته است. پیش‌بینی می‌شود که درآمد حاصل از مالیات ۱۴ درصدی، در پروژه‌های جاده‌سازی در آمریکا هزینه خواهد شد. دولت اوباما در بودجه مالی سال آینده، نزدیک به ۵۰۰ میلیارد دلار را به ساخت‌های زیربنایی، ساخت جاده، پل و بهبود شبکه حمل و نقل عمومی تخصیص داده‌است.

اگرچه جمهوری‌خواهان در بخش اصلاحات مالیاتی با اوباما هم‌نظر نیستند٬ اما از افزایش بودجه نظامی که در لایحه باراک اوباما پیش‌بینی شده است استقبال می‌کنند.

به گزارش خبرگزاری فرانسه٬ در لایحه ارایه شده از سوی اوباما٬ افزایش بودجه پنتاگون تا ۵۸۵ میلیارد دلار پیش بینی شده است. در این بودجه هزینه‌های دفاعی کشور از جمله هزینه برنامه دفاع موشکی در برابر تهدیدهای کره شمالی و ایران نیز گنجانده شده است.

لایحه بودجه٬ ۳/ ۵ میلیارد دلار به مبارزه با گروه تروریستی "دولت اسلامی" در عراق و سوریه٬ اختصاص داده است. در این لایحه، ۳/ ۱ میلیارد دلار برای آموزش و تجهیز مخالفان سوری پیش‌بینی شده است.

همچنین برای پاسخ به نگرانی‌های فزاینده هم‌پیمانان آمریکا در قبال گسترش نفوذ روسیه٬ دولت آمریکا ۷۸۹ میلیون دلار برای تقویت ماموریت‌های چرخشی نظامی و افزایش تمرین‌ها و آموزش‌های نظامی با هم‌پیمانان اروپایی در نظر گرفته است.