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Allemagne : réduction du nombre de députés au Bundestag

Ali Farhat avec agences
17 mars 2023

Cette réforme, effective à partir de 2025, verra le nombre de sièges à l'assemblée passer de 736 à 630. Une réforme critiquée par les partis les plus modestes.

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Le Bundestag
Le Bundestag va passer de 736 à 630 en 2025Image : Michael Kappeler/dpa/picture-alliance

Pays peuplé par 83 millions d'habitants, l'Allemagne compte actuellement 736 députés au Bundestag. Il s'agit tout simplement de l'assemblée directement élue qui compte le plus de sièges au monde. A titre de comparaison, la RDC et ses 95 millions d'habitants compte "seulement" 500 sièges.

A partir de 2025, date de la prochaine législature, le nombre de sièges au Bundestag passera de 736 à 630. C'est le fruit d'une réforme voulue par la coalition social-démocrate, écologiste et libérale du chancelier Olaf Scholz, réforme adoptée avec 399 voix pour, 261 contre et 23 abstentions.

La primauté de la première voix

Ces dernières années, le nombre de sièges au Bundestag n'a fait qu'augmenter, et ce en raison d'un mode de scrutin complexe. Pour chaque élections législatives en Allemagne, les électeurs disposent de deux voix : la première permet de voter pour un candidat (ou une candidate) de la circonscription ; la seconde permet de voter pour le parti de sonchoix au niveau du Land, c'est-à-dire au niveau régional. 

Pour rentrer au Bundestag, un parti doit obtenir au moins 5% de ces deuxièmes voix au niveau national. Mais : selon une règle en vigueur jusqu'à présent, si un parti obtient moins de 5% au niveau national, il peut quand même entrer à l'assemblée s'il a au moins trois candidats élus dans leur circonscription. 

Cette règle, qui avait notamment sauvé le groupe parlementaire d'extrême-gauche Die Linke en 2021 (puisque le parti n'a acquis que 4,9% des voix au niveau national) va néanmoins être supprimée avec la nouvelle réforme. 

Un bureau de vote à Berlin
Un bureau de vote à Berlin lors des élections législatives en 2021Image : Steffi Loos/Getty Images

340 millions d'économies

Jan Korte, un des responsables parlementaires du parti d'extrême-gauche, a qualifié la réforme de "grand attentat" contre le droit électoral. Quant à Alexander Dobrindt, le chef du parti des chrétiens-démocrates de Bavière (qui flirte aussi régulièrement avec les 5% au niveau national), il a fustigé le projet ce vendredi, estimant qu'il "ne respectait pas" les électeurs et la démocratie. 

Jan Korthe
Jan Korthe, chef de file de Die Linke au BundestagImage : Michael Kappeler/dpa/picture-alliance

Les deux partis, ainsi que la CDU (le parti chrétien-démocrate, auquel appartenait notamment l'ex-chancelière Angela Merkel) veulent désormais faire examiner la réforme par la Cour constitutionnelle. 

A noter que selon les calculs de la fédération des contribuables allemands, cette réforme, qui délesterait le Bundestag de 106 sièges, permettrait d'économiser au moins 340 millions d'euros par législature. 

 Ali Farhat, Redakteur DW Afrique
Ali Farhat Journaliste au programme francophone de la Deutsche Wellederpariser