Njemačka: sedam činjenica o projektu kopanja litija

U kojoj fazi se nalazi projekt kompanije Zinnwald Lithium GmbH?

Projekt kompanije Zinnwald Lithium GmbH je u fazi provjere ispunjavanja zakonskih preduvjeta za eksploataciju rude. Saska agencija za rudarstvo (Sächsisches Oberbergamt, OBA) očekuje da bi u sljedećem koraku trebao započeti postupak odobravanja generalnog plana rudarenja za kompletan projekt Zinnwald Lithium GmbH – a to znači za sami rudnik, preradu rude, odnosno gradnju pripadajućih postrojenja i ponovno korištenje materijala koji se bude vadio iz zemlje tijekom rudarenja.

Nakon tog postupka, OBA kao državna agencija izdaje (ili ne izdaje) dozvolu za realizaciju generalnog operativnog plana kopanja rude u Zinnwaldu. U slučaju pozitivne odluke za firmu po pitanju operativnog plana, treba provesti još cijeli niz pojedinačnih provjera koje se tiču kopanja rude, prerade materijala ili fabrika koje bi trebale nastati u sklopu projekta.

Koliko je vlastima važan aspekt utjecaja rudnika na prirodu?

Kako je Saska agencija za rudarstvo potvrdila na upit DW-a, procjena utjecaja na okoliš je „značajan dio postupka odobravanja planiranja“ rada rudnika. OBA je već 22. 8. 2023. obavila „scoping“ (stručni termin kojim se definira obujam nekog projekta, odnosno konkretnije precizira korake koje treba apsolvirati prije mogućeg izdavanja dozvole rada, nap. red.), odnosno informirala je Zinnwald Lithium GmbH o „sadržaju, opsegu i detaljnosti“ informacija koje su Saskoj agenciji za rudarstvo potrebne kako bi provela procjenu utjecaja na okoliš, odnosno drugih relevantnih aspekata kojima se bavi OBA.

Kompanija Zinnwald Lithium GmbH, kako je potvrđeno za DW, upravo priprema dokumentaciju potrebnu za taj postupak, odnosno za podnošenje zahtjeva provjere mogućih efekata na prirodu od strane OBA-e. Zahtjev za izdavanjem dozvole rudarenja firma može formalno podnijeti tek nakon zaključenja provjere utjecaja na okoliš.

Što se događa na lokaciji mogućeg rudnika u Zinnwaldu?

Kompanija Zinnwald Lithium GmbH je do sada realizirala više od 100 probnih bušenja u Zinnwaldu. Trebala bi uslijediti i dodatna bušenja, potvrđeno nam je iz Saske agencije za rudarstvo. Državna agencija je već dozvolila hidrogeološki monitoring u okviru kojeg se promatra stanje podzemnih voda na lokaciji Zinnwald.

OBA upravo razmatra zahtjev za instaliranjem „istraživačke rampe“ u Zinnwaldu, kako bi firma na licu mjesta mogla etablirati probni pogon, tj. da se na licu mjesta može demonstrirati i testirati postupke za eventualno kasnije rudarenje u velikom stilu. 

Tko je sve uključen u postupak koji je u tijeku?

Nakon podnošenja zahtjeva za rudarenjem od strane same kompanije, Saska agencija za rude u taj proces uključuje razne državne agencije koje su zadužene za ekspertizu oko pojedinih aspekata projekta (npr. utjecaja na vode, životnu sredinu, geologiju ili hidrogeologiju).

Sastavni dio samog postupka je i sudjelovanje svih zainteresiranih strana, odnosno javnosti. Među tim akterima su i, kako nam je potvrđeno od strane OBA-e, priznata udruženja za zaštitu prirode. 

Kako država želi spriječiti prekomjerne efekte mogućeg rudnika na prirodu i ljude?

Sve navedene provjere, odnosno kompletan proces od strane OBA-e odvija se u skladu sa Zakonom o rudarstvu Savezne Republike Njemačke (Bundesberggesetz, BBergG). On definira pretpostavke koje se mora ispuniti prije izdavanja dozvole rudarenja, i to s obzirom na moguće „nuspojave“ koje su relevantne za društvo i prirodu.

„Kako bi se isključila mogućnost da neki konkretni projekt ima značajnije efekte na zaštićena dobra (npr. na ljude i ljudsko zdravlje, na životinje, biljke i biološku raznolikost itd.), OBA provodi postupak odobravanja plana s procjenom utjecaja na okoliš“, potvrđeno je iz OBA-e na upit DW-a. Osim toga postoje i druge zakonske regulative koje preciziraju moguće zabrane i ograničenja rudarenje u slučaju utjecaja na životni prostor, odnosno ljude i prirodu.

OBA je zadužena i za nadzor rada rudnika nakon eventualnog izdavanja dozvole rada. U slučaju da poduzeće tijekom (mogućeg) kasnijeg rada rudnika prekrši zakonske regulacije, OBA može i izdati nalog za prekidom rada rudnika.

Postoje li u Saskoj i drugi projekti kopanja litija osim onog u Zinnwaldu?

U Saskoj postoji više projekata čiji je cilj istraživanje potencijalnih nalazišta, odnosno eksploatacija litija. Na web-stranicama Saske agencije za rudarstvo  zainteresirana javnost može steći uvid u te projekte. U ovom trenutku, kako je OBA potvrdila na upit DW-a, Saska agencija za rudarstvo nije primila nijedan zahtjev za odobravanjem plana istraživanja ili eksploatacije litija.

„Za razliku od projekta Zinnwald Lithium GmbH svi ti drugi projekti se nalaze u ranoj fazi", potvrdila nam je Saska agencija za rudarstvo.

Kada bi se moglo početi s kopanjem litija u Zinnwaldu, ako ono bude odobreno?

Za sada nije moguće pouzdano predvidjeti kad bi se moglo početi s rudarenjem. Akteri koji imaju uvid u ovaj proces za DW neslužbeno kažu da bi se s rudarenjem moglo početi najranije za dvije ili tri godine, pod uvjetom da OBA izda dozvolu rada. Iz kompanije Zinnwald Lithium GmbH nam je potvrđeno da bi ta firma koncem 2025. mogla podnijeti zahtjev za obligatornim planom rada rudnika.

Izvori DW-a koji su upoznati s materijom tvrde da je to dosta optimističan scenarij. Naime, prije podnošenja obligatornog plana rada rudnika, OBA bi morala pozitivno odgovoriti na okvirni operativni plan. Iz OBA-e na naš upit kažu da su pouzdane procjene trajanja daljnjeg procesa praktički nemoguće, jer vrijeme obrade zahtjeva ovisi o nepredviđenim faktorima kao što su kvaliteta zahtjeva za odobravanje rada rudnika ili mogući konflikti oko zaštite životne sredine.

Jedan od faktora koji će utjecati na brzinu procesa provjere od strane OBA-e su i ljudski kapaciteti. Izvori s kojima je razgovarao DW napominju da je za ovako kompleksan proces agenciji potrebno još više ljudi koji bi radili na provjeri zahtjeva kompanije Zinnwald Lithium GmbH.