Canada, cel de-al 51-lea stat al SUA?

"Blame Canada!" (Este vina Canadei!) se cântă în coloana sonoră a filmului de animație "South Park: The Movie - Bigger, Longer, Uncut".

În acest cântec, o mamă învinovățește un film canadian fictiv pentru starea precară a tinerilor americani. Femeia cere consecințe: "Trebuie să lansăm un atac total. Este vina Canadei", cântă ea și membrii mișcării ei pentru drepturile civile. Acest film multipremiat tratează cu multă ironie felul în care americanii ar căuta la alții cauzele pentru neajunsurile din țara lor.

După mai bine de două decenii, președintele ales al SUA, Donald Trump, pare să urmeaze aceeași cale, acuzând Canada că ar încuraja migrația ilegală și traficul de droguri care traversează frontiera de nord a SUA. La jumătatea lunii noiembrie, la scurt timp după victoria sa în alegeri, Trump a amenințat că va impune tarife vamale de 25 % pentru toate importurile canadiene, inclusiv pentru mașini și piese auto, chiar din prima zi a președinției sale, De atunci, retorica lui s-a intensificat, iar politicianul republican prone Canadei, mai în glumă, mai în serios, să devină cel de-al 51-lea stat al SUA. SUA, spune el, își va folosi puterea economică pentru a convinge Canada să întreprindă acest pas.

Trump l-a numit "guvernator" pe prim-ministrul canadian Justin Trudeau - care și-a anunțat recent demisia pe fondul scăderii cotelor sale de popularitate - făcând astfel aluzie la guvernatorii statelor americane.

Vorbe goale sau amenințare serioasă?

În timp ce unii analiști afirmă că spusele lui Trump nu pot fi luate în serios, politicienii și economiștii canadieni au condamnat în mare măsură remarcile sale. Spre deosebire de China, Mexic, țările BRICS și NATO, Canada nu a fost o țintă importantă pentru atacurile verbale ale candidatului republican în timpul campaniei electorale.

"Aceste afirmații au venit ca un fulger. Din senin. Nu există niciun motiv pentru susținătorii lui Trump să vadă în Canada un rău. Avem, deci, un incident destul de deranjant", a declarat Douglas Porter, economist șef la Bank of Montreal (BMO), pentru DW.

Porter afirmă că Trump pare să își schimbe poziția față de Canada în pregătirea pentru inaugurarea sa din 20 ianuarie: "Inițial au existat preocupări cu privire la graniță, pe care Canada cred că ar dori să le abordeze. Apoi s-a vorbit despre dezechilibrul comercial dintre SUA și Canada. Iar în conferința sa de presă de zilele trecute, Trump a vorbit despre impunerea de tarife punitive împotriva Canadei".

Deși, în calitate de președinte, a semnat el însuși acordul dintre Statele Unite, Mexic și Canada (USMCA), care a intrat în vigoare în 2020, Trump susține acum că partenerii contractuali ai Washingtonului nu respectă condițiile acordului - referitoare între altele la controlul frontierelor și la comerț. O revizuire cuprinzătoare a acordului este prevăzută în 2026.

"Trump este notoriu pentru ruperea propriilor acorduri în încercarea de a obține înțelegeri mai avantajoase decât cele inițiale. Deși a ajutat la negocierea USMCA, el vorbește acum despre cel mai prost acord din toate timpurile", a declarat pentru DW și Tony Stillo, de la firma de consultanță Oxford Economics. El este un bun cunoscător al Canadei.

De observat că balanța comercială a SUA cu Canada se îndreaptă deja în direcția dorită de Trump. Deși deficitul de comerț exterior cu țara vecină era semnificativ mai mic înainte de pandemie și de intrarea în vigoare a USMCA, el a scăzut totuși în ultimii doi ani cu aproximativ un sfert. Potrivit US Census Bureau, acesta s-a ridicat la 55 de miliarde de dolari americani (53,6 miliarde de euro) din ianuarie până în noiembrie 2024, cu un volum al schimburilor comerciale de 699,5 miliarde de dolari. Aceasta înseamnă că SUA au importat din Canada cu aproape 15% mai puține bunuri și servicii decât au exportat în aceeași țară.

Cu 270,4 miliarde de dolari (263,5 miliarde de euro), deficitul comerțului exterior al SUA cu China în aceeași perioadă a fost de aproape cinci ori mai mare în 2024, la un volum comercial de 532,4 miliarde de dolari (518,8 miliarde de euro). Prin urmare, valoarea importurilor SUA a depășit-o de cinci ori pe cea a exporturilor. De asemenea, SUA au un dezechilibru comercial mult mai mare cu Mexicul, Vietnamul, Germania și Japonia decât cu Canada.

Canada primește subvenții din partea SUA, afirmă Trump

Într-o intervenție pe propria platformă de știri, Truth Social, preşedintele american ales cataloghează acest dezechilibru ca fiind o subvenție a SUA pentru Canada. Cea mai mare economie a lumii "nu mai poate tolera deficitele comerciale masive de care Canada are nevoie pentru a rămâne pe linia de plutire", a spus el.

SUA și Canada au unul dintre cele mai extinse și integrate parteneriate comerciale din lume. Canada este cea mai mare piață pentru exporturile americane, înaintea Mexicului, Europei și Chinei. SUA aprovizionează în principal vecinii săi cu camioane, automobile și piese auto, precum și cu combustibili fosili.

De asemenea, SUA este cea mai importantă destinație de export a Canadei, mai bine de trei sferturi din exporturile canadiene trecând granița sudică. În acest timp, doar 53% din exporturile germane se îndreaptă către alte țări din Uniunea Europeană.

Petrolul brut reprezintă un sfert din bunurile și serviciile pe care Canada le furnizează SUA. În iulie 2024, schimburile comerciale au atins un nivel record de 4,3 milioane de barili pe zi, potrivit Administrației Americane pentru Informații Energetice (EIA). Datorită capacității de prelucrare excedentare a SUA, Canada rafinează țițeiul în benzină, motorină și combustibil pentru aviație și exportă o parte din acesta în nord.

Tarifele ar putea afecta sectoarele petrolier și auto din ambele țări

Danielle Smith, premierul provinciei canadiene Alberta, bogată în petrol, avertizeză că SUA își vor tăia singure craca de sub picioare dacă Trump își pune în aplicare amenințările. Ea a scris pe X: "Orice tarife propuse ar afecta imediat rafinăriile americane și ar costa consumatorii mai mult la pompă".

Furia lui Trump vizează inclusiv industria auto canadiană. El acuză companiile că, în ultimii ani, au relocat producția dincolo de granița de nord și, ca urmare, au concediat lucrători americani.

Trebuie însă precizat că sectorul nord-american al automobilelor este foarte integrat - multe vehicule și piese trecând granița dintre SUA și Canada de mai multe ori în timpul producției. Reprezentanții industriei auto canadiene afirmă că tarifele ar putea să perturbe lanțurile de aprovizionare complexe, ducând la creșterea costurilor și la ineficiență. Cu alte cuvinte: vehiculele noi vor costa mai mult în ambele țări.

"Dacă impui un tarif de 25 % de fiecare dată când o piesă auto trece granița, costul devine ridicol de mare", explică William Huggins, profesor asistent la DeGroote School of Business din cadrul Universității McMaster, într-un interviu acordat DW.

Postul canadian BNN Bloomberg citează economiști potrivit cărora tarifele punitive americane ar putea cauza o scădere a produsului intern brut al Canadei cu 2-4% și ar putea arunca economia în recesiune.

Ottawa pregătește măsuri de retorsiune

Partidul Liberal, aflat la putere în Canada, nu va alege succesorul lui Trudeau înainte de 9 martie. Între timp, responsabilii canadieni au întocmit o listă a importurilor americane care ar putea fi afectate de măsuri de retorsiune dacă Trump își pune în aplicare planul.

Analiștii consultați de DW spun că autoritățile Canadei ar putea să impună tarife pentru produsele americane sensibile din punct de vedere politic și economic, așa cum au procedat într-o dispută comercială similară cu Trump în 2018, care avea să fie soluționată un an mai târziu.

Cotidianul Global & Mail relatează că Ottawa ia în considerare, între altele, impunerea de tarife pentru oțel, ceramică, sticlă, flori și suc de portocale din SUA.