Россия: шанс для профессиональной армии
25 июля 2004 г.Уволенный на этой неделе с поста начальника генерального штаба вооруженных сил России Анатолий Квашнин почти все семь лет пребывания в этой должности конфликтовал со своим начальством. Например, с Игорем Сергеевым, бывшим министром обороны, он не сошелся во мнениях относительно роли стратегических ракетных войск. Ему приходилось вести постоянную борьбу за власть и с нынешним министром обороны Сергеем Ивановым. Кроме того, он тормозил попытки президента Путина перевести армию с призывной на контрактную, профессиональную основу. Но его гражданские оппоненты, выражаясь военным языком, "добились преимущества искусным маневром": по принятому в Думе закону оперативный контроль над армией переходит к министерству обороны, оставляя за генштабом лишь разработку стратегических решений. После этого тактического хода поползли слухи об увольнении Квашнина, и в итоге ему пришлось уйти. Это событие вызвало вздох облегчения – причём не только в правительственных кругах...
Возможно, это свидетельствует о начале крупных преобразований. С переходом контроля в руки гражданских лиц запоздалым реформам в армии наконец-то будет дан ход. Юрий Балуевский, сменивший Квашнина, считается полной противоположностью своего упрямого и чрезвычайно активного предшественника: его деятельность носит скорее кабинетный характер, он военный историк и стратег, знает, когда и что говорить, не вмешивается в политику и ведет себя прагматично по отношению к бывшим недругам. Он стоял во главе переговоров по вопросам разоружения и обсуждал условия сотрудничества с НАТО. Кроме того, он был соавтором планов сокращения штатов в министерстве обороны и в военном командовании...
Что же будет дальше? Действительным прогрессом стало бы использование смены руководства для борьбы с коррупцией в вооруженных силах, в частности, в Чечне, где ведётся крупномасштабный теневой бизнес по торговле оружием и нефтью, а также для возрождения планов по созданию профессиональной армии. Если же план Путина состоит исключительно в усилении собственного контроля над вооруженными силами и улучшении координации между различными контингентами войск на Кавказе, то ему, возможно, удастся предотвратить повторение событий прошлого месяца в Ингушетии. Но превратить российскую армию в профессиональную силу, отвечающую современным требованиям, таким образом не удастся.
Перевод: Елена Грановская, Елизавета Птушко