Спецшколы для детей мигрантов в России: за и против
22 сентября 2011 г.Создавать специализированные образовательные учреждения, где дети мигрантов будут изучать русский язык, русскую культуру и русские традиции, предложил уполномоченный по правам ребенка при президенте России Павел Астахов. Такие школы должны быть только начальными, а затем дети должны учиться в обычных общеобразовательных учреждениях, считает он. "Я в принципе против того, чтобы делить детей на "своих" и "чужих", но систему образования надо выстраивать", - отметил Астахов.
Сторонника идеи создания спецшкол для детей мигрантов Павел Астахов нашел в лице директора Московского бюро по правам человека Александра Брода. Он объяснил свою позицию так: "Что касается детей мигрантов, то они не могут должным образом получать образование, медицинское обслуживание, не могут вписаться в коллектив. Поэтому данная инициатива очень важна".
С первого класса - вместе
Противников такой формы интеграции мигрантов - через обучение в спецшколах - похоже, даже больше, чем ее сторонников. В частности, начальник отдела интеграции государственного бюджетного учреждения "Московский дом национальностей" Алексей Дрожжин считает, что подход, предложенный Астаховым, даст обратный эффект, "то есть будет только разобщать людей и разжигать межнациональную неприязнь".
Аналогичное мнение высказал в интервью Deutsche Welle ведущий научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Дмитрий Полетаев. "Сегрегация не закончится после перехода в четвертый класс в общую школу. Ребенок, пришедший из такой спецшколы, еще больше будет чувствовать, что он чужой", - уверен Полетаев. Эксперты уверены, что учить мигрантов русскому языку нужно на факультативных занятиях.
В некоторых московских школах, где, по словам Полетаева, думают о том, как избежать межнациональных конфликтов, уже организовали дополнительные занятия по русскому языку. Правда, сейчас это чаще всего делается за деньги, но, как считает Дмитрий Полетаев, можно и нужно сделать так, чтобы дети из малообеспеченных семей посещали такой факультатив бесплатно.
В Федеральной миграционной службе, где недавно появилось управление по вопросам адаптации и интеграции мигрантов, получить оценку инициативы Павла Астахова не удалось. Как сообщил Deutsche Welle один из сотрудников, в ФМС существует очень строгая субординация, а руководитель службы, Константин Ромодановский, свою позицию на этот счет пока не высказал.
Миграционная служба пока молчит
Программы, реализуемые миграционной службой, позволяют говорить о том, что в профильном ведомстве сделали ставку на стратегию интеграции мигрантов в российское общество, которая отличается от идеи уполномоченного по правам ребенка. В ФМС считают, что мигранты должны готовиться к жизни в другой стране еще у себя на родине. В странах СНГ созданы специальные центры обучения русскому языку. ФМС же остается лишь проверить знание предмета при пересечении мигрантом границы.
При этом мониторинг ситуации в школах, по мнению Дрожжина, не проводится, и это очень сильно мешает решению проблемы и формированию понятной миграционной политики в России. Сказать точно, сколько детей мигрантов учится в российских образовательных учреждениях, и какая часть из них не владеет русским языком, сегодня не может никто.
Автор: Егор Виноградов, Москва
Редактор: Наталья Позднякова