Дострокові вибори у ФРН та економіка. Що пропонують партії?

Міграція та економіка - ось дві головні теми виборчої кампанії в Німеччині, яка перейшла у гарячу фазу. Дострокові вибори, що стали необхідними після розвалу урядової коаліції канцлера Олафа Шольца (Olaf Scholz), призначені на 23 лютого.

Згідно з даними свіжого опитування Deutschlandtrend, проведеного інститутом infratest dimap на замовлення громадсько-правового телеканалу ARD, 37 відсотків жителів Німеччини вважають головною для країни проблему міграції. Аналітики пояснюють це терактом у Магдебурзі, вчиненим напередодні Різдва вихідцем із Саудівської Аравії. Але вже на другому місці (34 відсотки опитаних) - економічні негаразди в Німеччині.

Усі інші теми, як-от війна Росії проти України, зміна клімату, соціальна справедливість, освіта або злочинність, йдуть з великим відривом.

Made in Germany у виконанні соціал-демократів

Соціал-демократи від самого початку поставили у фокус своєї передвиборчої кампанії саме економічну тематику. На плакатах - канцлер Олаф Шольц, який сміливо дивиться вперед, на тлі німецького триколора та обіцянок "безпеки", "стабільних пенсій", "підвищення зарплат", "економічного зростання".

СДПН збирається в разі переобрання канцлером Шольца щорічно виділяти по 18 мільярдів євро на доплату до приватних інвестицій. "Одна з моїх, з наших пропозицій - це наш бонус Made in Germany - це премія за капіталовкладення, покликана сприяти зростанню економічної кон'юнктури в Німеччині", - обіцяє Шольц.

Держава, кажуть соціал-демократи, візьме на себе 10 відсотків приватних інвестицій у розширення або модернізацію  виробництва. За оцінками керівництва СДПН, один цей захід додасть до приросту ВВП Німеччини 0,2 відсоткового пункта.

Крім того, соціал-демократи обіцяють стабільні пенсії, зниження податкового навантаження для родин з дітьми та захист від звільнень. Мінімальний розмір оплати праці вони хочуть підвищити до 15 євро на годину (з 12,82 зараз) і обмежити можливість укладати з працівниками тимчасові, а не безстрокові трудові договори.

Усім, хто досяг 17 років, СДПН готова видати з бюджету по 500 євро "премії мобільності", які можна буде витратити, наприклад, на автошколу або на проїзд залізницею. А ПДВ на продукти харчування соціал-демократи планують знизити з 7 до 5 відсотків.

Стимулювати вітчизняну економіку соціал-демократи збираються зі спеціально створеного для цієї мети нового "Фонду Німеччина" обсягом 100 мільярдів євро. При цьому додаткові бюджетні асигнування планується здійснювати після "реформи" закладеного в Основний закон ФРН так званого "боргового гальма", тобто фактично скасування конституційної заборони вкрай підвищувати без нагальної потреби державну заборгованість. А ще - за рахунок підвищення чинних і запровадження нових податків: наприклад, на спадщину і дарування, а також на надбагатих.

"Зелена" ставка на електромобілі

Економіку ставлять на чільне місце у своїй передвиборчій програмі і Зелені. Що логічно, з огляду на той факт, що останні три роки міністерство економіки та захисту клімату очолював їхній представник Роберт Габек(Robert Habeck), висунутий Зеленими тепер кандидатом і в наступні канцлери.

Партія обіцяє виборцям знизити ціни на енергію та енергоносії, дати відсіч бюрократії і, як і соціал-демократи, стимулювати економіку. Податок на електроенергію, зокрема, Зелені мають намір знизити до "європейського мінімуму" і оплачувати з державної скарбниці користування міжрегіональними лініями електропередач. Підтримують вони і соціал-демократичну ідею про 10-відсоткову доплату з бюджету до промислових інвестицій, а також план реформи "боргового гальма".

Фінансувати такі проєкти Зелені розраховують не тільки за рахунок додаткової державної заборгованості, а й, наприклад, за допомогою податку на мільярдерів і скасування винятків з оподаткування спадщини.

Крім того, Зелені обіцяють повернути в дещо зміненому вигляді терміново скасовані Габеком держдотації на купівлю електромобілів. Жителям Німеччини з малими і середніми доходами надалі обіцяно можливість виключати з оподаткування суму, витрачену на придбання такого автомобіля, субсидовану картку для його заряджання на громадських станціях і пільгові за рахунок державних дотацій умови придбання електромобілів у лізинг.    

Читайте також: Економіка, соцдопомога, Taurus: з чим ідуть партії Німеччини на дострокові вибори

Консерватори: Працювати більше, платити податків менше

Кандидат у канцлери від опозиційного блоку ХДС/ХСС Фрідріх Мерц (Friedrich Merz) парирує: "Не премії та субсидії є правильною відповіддю (на економічну кризу - Ред.), а старанність і якісна робота. І чесно говорити про це - вираження політики, яка усвідомлює свою відповідальність".

На передвиборчому з'їзді 3 лютого консерватори мають намір затвердити програму економічних заходів, які вони обіцяють ухвалити в разі перемоги на дострокових виборах.

Свою економічну програму в ХДС вирішили назвати "Порядок денний 2030" (Agenda 2030). Це явне відсилання до програми економічних і жорстких соціальних реформ, яку на початку нульових років провів соціал-демократичний канцлер Ґергард Шредер (Gerhard Schröder). Його Agenda 2010, вважають експерти, дозволила Німеччині подолати спад і досягти значного економічного зростання.

Як і тоді Ґергард Шредер, так і зараз консерватори вважають за необхідне скоротити непомірні бюджетні видатки за соціальними статтями і зробити гнучкішими правила, що регулюють відносини роботодавців із працівниками на їхніх підприємствах.

Так, запроваджену урядом Олафа Шольца щедру соціальну допомогу під назвою "гроші для громадян" (Bürgergeld) вони мають намір зовсім скасувати і замінити набагато скромнішим "новим базовим матеріальним забезпеченням" (Neue Grundsicherung). І позбавляти його навіть тих, хто ухиляється від запропонованої на біржі праці роботи. А закон, що регулює тривалість робочого часу, ХДС збирається реформувати таким чином, щоб він встановлював максимальну тривалість не робочого дня, а трудового тижня.

Водночас консерватори планують провести в чотири етапи велику податкову реформу: знизити податки для підприємців, верхню шкалу прибуткового податку застосовувати, починаючи зі щорічного заробітку в 80 тисяч євро (зараз вона діє з доходу в 66 761 євро), щорічно підвищувати неоподатковувану частку доходу. Понаднормові взагалі не повинні оподатковуватися, а працівникам, які досягли пенсійного віку, але продовжують працювати, обіцяно повне звільнення від податків із заробітку в межах 2000 євро на місяць.

Загалом сума відрахувань до бюджету і фондів соціального страхування, вважають консерватори, не повинна перевищувати 40 відсотків заробітку (нині вона сягає 48 відсотків, друге місце серед країн ОЕСР після Бельгії).   

Крім того, ХДС має намір забезпечити зниження для промислових підприємств цін на електроенергію на п'ять центів за кіловат-годину (зараз вона становить приблизно 17 центів), зменшити національні збори та плату за користування мережами, а також анулювати заборону на продаж автомобілів з двигунами внутрішнього згоряння, що має почати діяти в країнах ЄС з 2035 року.

Усі ці заходи, впевнені консерватори, призведуть до щорічного економічного зростання в Німеччині щонайменше у два відсотки ВВП.

Є тільки два варіанти можливих коаліцій

Економічна програма ХДС найкраще гармонує з уявленнями ліберальної Вільної демократичної партії (ВДП). Але рейтинг лібералів зараз коливається в районі 4-5 відсотків.

Але навіть якщо за шість тижнів, що залишилися до виборів, вони піднапружаться і, подолавши п'ятивідсотковий бар'єр, знову опиняться в Бундестазі, потенційна коаліція ХДС/ХСС і ВДП навряд чи матиме парламентську більшість, необхідну для обрання канцлера і формування нового уряду.

Читайте також: "Альтернативна для Німеччини" на з'їзді відмовилася засудити вторгнення РФ в Україну

Тому найбільш імовірним видається союз консерваторів або з соціал-демократами (так звана "велика коаліція"), або з Зеленими. Однак, усе йде явно йде до першого варіанта. Менший партнер по консервативному блоку - баварський ХСС узагалі вважає неможливою участь Зелених у майбутньому уряді під керівництвом консерваторів. Та й Фрідріх Мерц останніми днями став ще критичніше відгукуватися про економічні уявлення Зелених, звинувачуючи насамперед саме їх у пробуксовуванні народного господарства ФРН.