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031109 Irak Öl

2009年11月5日

有人說,美國之所以發動一場針對薩達姆‧侯賽因的戰爭,就是想把伊拉克的原油資源置於自己的控制之下。但與這個論點相悖的是,至少到現在為止,美國的石油企業集團還沒有在伊拉克的石油開發中佔有份額。

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伊拉克決心自主決定石油利益分配圖片來源: AP

在七月進行的伊拉克石油合同的拍賣中,沒有美國企業的參與。這是40年來的第一次拍賣。35家參與競標的集團中的大多數在最後一分鐘撤回了投標,而這些全部都是美國公司。到目前為止,只簽署了兩份合同:一份是英國和中國的聯合財團,另一個是義大利ENI領導的公司。

這些美國企業集團突然表現謹慎的原因在於,巴格達對未來的商業關係有明確的想法,他們的想法同這些集團的不一致:要簽署的只是一份服務合同,通過這份合同,這些集團將在未來的20年裡,從高於目前產量的石油開采中得到報酬。他們不能分享盈利,而每桶2美元的報酬也遠遠低於期望。

伊拉克的石油部長沙赫雷斯塔尼在一次電視採訪中表現的十分自信:伊拉克並沒有計劃,對六十年代進行的石油產品國有化進行改變,同時也不會出於政治原因而向特定國家提供優惠。沙赫雷斯塔尼說:"薩達姆的時代已經過去了。無論是外交或者內政上的政治考慮,都不會影響我們的決定。"

伊拉克不會與國外集團分享石油產品的收益。沙赫雷斯塔尼承認,美國在過去的幾年中不斷的努力,要參與伊拉克的石油開發,但是他們堅決拒絕了這個要求。沙赫雷斯塔尼說:"美國有些人總想給我們建議或者忠告。但是我們的石油部不會重視這些建議,也不會聽取什麼忠告。我們告訴他們:我們知道什麼東西對我們的人民來說是最好的,對伊拉克是最好的。如果我們需要什麼建議,那麼我們會提出請求。"

Irak Ölminister Hussein Al Shahristani
伊拉克石油部長沙赫雷斯塔尼圖片來源: picture-alliance/dpa

儘管如此,伊拉克還是迫切需要建議和專業意見:伊拉克已經探明的原油儲量有1150億桶,而其它潛在的資源,令伊拉克輕易的能夠成為世界上最大的石油生產國,這裡的石油遠比其他大部分國家要容易開采。但是多年來伊拉克都因為戰爭帶來的後果而經受著損失:與伊朗的長期戰爭(1980年到1988年)令石油產量下降,在入侵科威特之後,他們被聯合國制裁,石油產業無法保持最佳狀態。從美國2003年入侵以來,也沒有發生什麼變化:目前每天生產230萬桶石油,與2003年的時候一樣低,伊拉克政府自己也看不到快速增長的可能性。如果日產量能夠在未來五年翻一番,就可以讓人們感到高興。

比來自外國的"專業技術"更重要的是政治上的決策。首先是未來石油收入的分配:石油資源最多的,是南部的什葉派地區和北部的庫爾德地區。兩個種族沒有什麼興趣讓沒有資源的遜尼派來分享他們的財富,伊拉克的石油法律因此一直無法得到通過,但這沒能阻止庫爾德人在北部早已經自己簽訂了合同,與土耳其合作。

德國工業對伊拉克肯定是能夠有幫助的,修復那些陳舊的生產設備或者進行更新。但是這些想法大部分因為當地的安全形勢而擱淺。另一個不可解決的是伊拉克的腐敗問題。前石油部長沙拉比說,根據"國際透明組織"的一 份報告,在對180個國家腐敗情況的調查中,伊拉克排在178位。而且這個國家在所有的角落裡都有盲點,這導致了走私和黑市的猖獗,無數美元就此消失。沙拉比說:"當人們有一個軟弱的政府,那麼所有的省份和地區都會對它提出質疑:庫爾德人,阿拉伯人,這個國家的不同部分的每個人,都想把握住屬於自己地區的石油資源。"

作者:Peter Philipp/子江

責編:石濤

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