對中國武器禁運問題噤口難開

在布希和施羅德共同舉行的記者會上，德美兩國領導人並沒有提到對中國的武器禁運問題。要真是提到這一問題，雙方不免難堪。因為首先提出解除武器禁運的正是施羅德，而堅持反對的美國盟友布希就站在他的身邊。

布希和施羅德此次德國會面希望向全世界表示，跨大西洋兩岸已經排除了伊拉克戰爭爆發後的分歧，現在正在努力就所有國際重大問題達成一致。達不成一致的問題乾脆不談，免得尷尬。

布希在周二訪問北約總部時強調了美國對歐盟計劃解除對華軍售禁令的顧慮。他說：「我強調，美國對歐盟的計劃顧慮重重。向中國出口武器和軍事技術會改變中國和台灣之間關係的平衡。歐盟已經表示要制定其他的約束機制，避免出現這樣的局面。我十分希望瞭解約束機制的細節。在歐洲作出具決定之後，美國國會將就新的局面進行評估，然後決定作出如何的反應。美國政府和國會對此都十分擔憂。歐洲瞭解美國方面的顧慮，因此他們應該想辦法排除這些顧慮。至於歐洲如何做，我們拭目以待。」

歐洲有很多學者對歐盟解除對華軍售禁令有不同的分析。有些學者看到了美國反對解除禁令論據的不實之處。他們指出，美國擔心歐洲向中國出口武器會造成台海兩岸軍事實力的不均衡，但同時卻向台灣出售高技術武器。儘管布希此次明確表示了美國的顧慮，但德國漢堡大學和平研究及安全政策所吉斯曼教授認為，歐盟會解除這一禁令，而且很可能在今年7月英國接管歐盟輪值主席國之前作出決定。

「我認為歐盟會在和美國協商的基礎上解除對華武器禁令。關於解除禁令的形式，歐美之間會具體協商。但解除禁令不是無條件的。至少有三個前提必須滿足：第一，歐盟要嚴格制定行為準則，保障人權以及少數民族的權利，與此相關的是第二的前提，即中國已經宣佈但還沒有執行的承諾，即簽署聯合國公民權利和政治權利國際公約。最後，也是我認為最重要的一點，即北京明確對台海問題進行表態，承諾和平解決台灣問題。」

解除武器禁令需要歐盟25個成員國的同意，下一次討論這一問題的時機是三月歐盟峰會。比利時布魯塞爾歐洲政策研究中心的貝克福斯基博士認為，目前談解除武器禁運還為時過早：

「不能過分盲目相信施羅德總理和希拉克總統的樂觀態度。這一決定將仍然是一個集體決定，25個成員國都必須同意。另一方面，美國國會在布希來歐洲之前通過一項反對歐盟解除對華軍售禁令的決議。歐盟因此必須考慮是和中國的經濟聯繫重要，還是從美國進口其他軍事技術重要。」（當遠）

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