中國警方表態願意磋商完善港陸通報機制

（德國之聲中文網）六月中旬，香港銅鑼灣書店店長林榮基失蹤近八個月返港後，召開記者會披露自己被大陸警方強制帶走，拘留數月，並被迫認罪的情況。引起各界對香港公民在大陸人權是否能夠得到保障，以及大陸對香港公民執法權限的關注。其中，大陸警方是否涉嫌"跨境執法"，是否有根據現有的通報機制向香港政府及時通報拘留香港公民林榮基的情況，並保障香港居民合法權益的事宜成為討論和關注的核心內容。特首梁振英在周二（6月21日）特區政府行政會議中表示，已經就"銅鑼灣書店事件"向中央政府發出函件，轉述及表達港人對該事件的關注。

梁振英透露，函件內容包括問詢中央政府現有通報機制是否能夠保障香港居民的合法權益，有關機制是否具備透明度。對此中國當局在受到梁振英致函一周後於6月27日表示：公安部"積極回應"香港特區政府的有關建議，同意兩地盡快就進一步完善相互通報機制進行磋商。

公安部27日通過其官方網站發布消息稱：自2000年公安部港澳台事務辦公室和香港特區政府保安局簽署《內地公安機關與香港警方建立相互通報機制安排》以來，內地公安機關始終堅持"一國兩制"原則，本著"互相尊重、互相支持、互不干預對方執法活動的精神，與香港警方認真落實通報機制安排"。截至2015年底，內地公安機關向香港警方通報在內地被採取強制措施的香港居民6172人；香港警方向內地公安機關通報在香港被採取強制措施的內地居民6934人，對於有效維護兩地居民的"合法權益"發揮了"重要作用"。

公安部指出，現行通報機制已經運行十多年，有必要進一步完善。公安部邀請香港特區政府有關部門組成代表團，近期來京就具體問題進行商談。此次商談期間，內地有關省市辦案單位還將向香港代表團通報林榮基案有關情況。

"銅鑼灣書店事件"引發的擔憂

2015年10月至12月期間，以銷售"禁書"知名的香港銅鑼灣書店五名相關人士相繼失蹤，引發"銅鑼灣書店事件"。該書店所售書籍的主題許多與所謂中共官場內幕和領導人感情逸事有關。港人此後對此事件給予極大關注，擔心相關人員是因為銷售"禁書"受到內地整肅，而出版銷售這些書籍並未違反香港法律。

據香港特別行政區律政司公佈的官方消息，內地與香港的公安機關互相通報的機制從2001年1月1日開始就已經正式運作。其中規定，內地的公安部警務合作聯絡官負責向香港警務處聯絡事務科通報。通報適用範圍包括對涉嫌犯罪的香港居民採取刑事強制措施的情況，以及香港居民在內地非正常死亡的情況。通報內容應包括拘留日期，涉嫌罪名，強制措施種類，執行將制措施地點及執行機關等資料。

據香港書商林榮基介紹的情況，他於2015年10月底被內地警方強制關押。雖然當時香港和內地警方的通報機制已經建立，但在後來數月的時間裡，香港政府並沒有公開表示瞭解林榮基在內地被關押的情況。直到今年3月2日，香港政府才公佈接獲廣東省警務聯絡復函的消息，其中指出林榮基"將於未來數天內取保候審"，而林最後直到今年6月，在承諾了向大陸警方交出內地購買禁書者名單後才被批准返港。

據包括《星島日報》在內的香港媒體報導，同樣也是在本周一（6月27日），林榮基在香港立法會議員涂謹申的陪同下，到灣仔警察總部，與港島區重案組的人員會面。之後林榮基表示，他向警方提供了簡單的口供，講述了自己在離開香港後的遭遇。涂謹申表示，香港警方也詢問了一些細節問題，包括林所說與其一同回港的內地人員詳情。

對於中央政府答應與香港特區政府就進一步完善相互通報機制進行磋商的消息，林榮基向香港"01新聞"的記者表示："目前無意見"。同時他聲稱自己不擔心在香港的人身安全，相信香港有人身保護。

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