140410 Euro Estland
2010年4月19日整個中、東歐的國家都排隊等候加入歐元區,如波蘭、捷克及匈牙利等。幾乎所有國家都盼望或早或晚能引進歐元。然而,16 個歐元俱樂部成員國則更希望推遲新成員的加入時間。布魯塞爾歐洲政策研究中心(Centre for European Policy Studies)主任丹尼爾.格羅斯(Daniel Gros)注意到,對於歐元區而言,"每個國民經濟產值偏低的國家都是一個潛在的危險因子,一枚定時炸彈。因此我們會在可行的範圍內致力將它們擋在門外。當然,這並非歐盟的基本理念。"
加入歐元區的標準
其實歐盟對加入歐元區的條件已作出明確規範,例如申請國首先必須保證所謂的"歐洲匯率機制",讓本國貨幣與歐元掛鉤,也就是說,必須滿足貨幣穩定標準。新增債務不得連續幾年超過國內生產總值的3%,總負債率不得超過國內生產總值的60%。經濟危機爆發後,許多東歐國家不得不緊縮國家預算,比如保加利亞不久前不得已暫時凍結了該國的歐元計劃。
但是東歐小國愛沙尼亞沒有放棄加入歐洲貨幣聯盟的努力。愛沙尼亞駐歐盟議員克里斯蒂娜.歐尤蘭德(Kristina Ojuland)表示,如果愛沙尼亞引進歐元,將對投資者具有極大的說服力,她說:"我們希望引進歐元,目的以並不是促使本國貨幣升值,因為它現在已具備與歐元等值的地位。我們引入歐元的主要目的是為了吸引外國投資者,讓他們知道愛沙尼亞也是歐元區的一份子。"
愛沙尼亞已具備引入歐元的條件
愛沙尼亞可被視為歐元區申請國當中的典範,因為該國即使在國際金融危機的大環境下,也堅持實行節約政策。而在同一時期,歐元大國-德國和法國卻大手筆投入數億歐元用於刺激經濟景氣政策。
愛沙尼亞已具備加入歐洲貨幣聯盟的條件。 根據時間進度表,2011年1月1日歐元就有可能正式成為該國的通用貨幣,同時該國也極可能繼2009年斯洛維尼亞之後,成為最後一個引入歐元的國家。布魯塞爾一再重申:滿足加入歐元區所應具備的所有條件,是加入貨幣聯盟的唯一前提。歐盟統計局(Eurostat)負責查核申請國所提交的赤字數額的正確性。歐洲政策研究中心的格羅斯認為,制定更嚴格的法規,有助於消除對那些財政監管力度不足的新成員國的恐懼。他說:"如果我們制定一套針對破產成員國的管理機制,就可放寬新成員的申請入盟標準。"
例如當某一成員國債台高築時,就必須向新設置的一個歐洲貨幣基金繳納罰款,以便支付破產國家所欠的債務。
不過愛沙尼亞政界人士目前正面對另外一個難題,就是如何向選民解釋,既然歐元區國家並不遵守相關法規,愛沙尼亞為什麼非引入歐元不可?對愛沙尼亞來說,目前的確不是加入歐元區的最佳時機。
作者:Wolfgang Landmesser/楊家華
責編:葉宣