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普丁推薦新總理 俄羅斯政府緣何辭職?

羅法 綜合報導
2020年1月16日

俄羅斯總理梅德韋傑夫宣佈俄政府全體辭職之後,普丁邀請一名名氣不大的政治人物接任總理。這迅速得到了國家杜馬的審議通過。專家認為,普丁是在為自己的政治生涯鋪路。

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Putin schlägt Michail Mischustin Chef der Steuerbehörde als Regierungschef vor
普丁提名米舒斯京(右)擔任新一任政府總理圖片來源: picture-alliance/dpa/Sputnik Kremlin/A. Nikolsky

(德國之聲中文網)俄羅斯總理梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)率領官員辭職後,俄羅斯政府很快便有了新總理。

俄羅斯總統普丁提名聯邦稅務局局長米舒斯京(Mikhail Mishustin)擔任新一屆政府總理。克里姆林宮說:「總統普丁與米舒斯京舉行了工作會議,並建議他承擔政府首腦...在他的同意下,(普丁)提交了米舒斯京總理大選的候選資格,將由俄羅斯議會審議。」

根據俄羅斯現行憲法,總統任命總理需經國家杜馬同意。

俄羅斯國家杜馬(議會下院)周四(1月16日)審議並通過了米舒斯京的總理任命。有383名議員投票贊成提名,41票棄權,沒有人投票反對。

Russland Mikhail Mishustin
米舒斯京成為新一任俄羅斯總理圖片來源: Reuters/S. Karpukhin

米舒斯京是誰

自2010年以來,米舒斯京一直是俄羅斯聯邦稅務局局長,並且不被認為是一個高調的政治家。

俄羅斯聯邦理事會副主席伊利亞斯‧烏馬哈諾夫(Ilyas Umakhanov)對俄羅斯國際文傳電訊社(interfax)說:"米舒斯京的候選人資格絕對是出乎意料的,但這並不意味著他是引發抗爭的人。"

烏馬漢諾夫形容這位稅務官員"經驗豐富,是體制的一部份。"

現年53歲的米舒斯京出生於莫斯科,在1990年代擔任資訊工程專家。他從1998年開始在稅務部門工作,後來被任命為稅務部副部長。 2008年,他擔任俄羅斯投資公司UFG的負責人,該公司當時與德國的德意志銀行合作。米舒斯京於2010年被任命為俄羅斯稅務局局長。他也是俄羅斯冰球聯盟的理事會成員。

米舒斯京在被任命擔任新職務後,在星期三晚上會見了俄羅斯議會的高級議員。俄羅斯國會下議院定於隔天(1月15日)對他的候選人資格進行投票。

憲法改革

此前,俄羅斯總統普丁在國會議員的年度演講當中,提出了一系列憲法改革,將賦予議會更多權力,包括選舉總理的能力。

這些變化將對國家的權力分配產生重大變化。梅德韋傑夫坐在普丁旁邊,在國家電視台上說: 「現在這個形式的政府已經辭職。」

這位總理表示,這個決定是為了要給接下來的改革開闢道路。在這之前,普丁說憲法改革將會送交全民公投。普丁也曾要求原本的政府,在新政府組成之前繼續履行職責。但是根據俄羅斯國際文傳電訊社報導,普丁補充道,就算政府未能完成某些任務,他也仍然「對政府的表現感到滿意」。

Russland Mikhail Mishustin und Dimitry Medwedew
左為米舒斯京,右為辭職的總理梅德韋傑夫圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Y. Shtukina

克里姆林宮的權力鬥爭

雖然普丁和梅德韋傑夫在公開場合似乎立場一致,但是俄羅斯政治分析家阿列克謝‧庫托夫(Alexey Kurtov)將梅德韋傑夫的辭職詮釋為這位總理「不同意」普丁提出的全面改革。

俄羅斯政治顧問協會(RAPC)主席庫爾托夫說:"我認為這是梅德韋傑夫的自發反應,他不同意總統的提議。"

庫爾托夫認為,梅德韋傑夫長期以來與現任議會發言人維亞切斯拉夫‧沃洛丁(Vyacheslav Volodin)爭奪權力,而普丁提出的變革將賦予俄羅斯議會有權任命總理。

普丁前往杜馬?

這項變革可能大幅影響普丁接下來的政治生涯。普丁在卸下俄羅斯聯邦安全會議(FSB)主席一職之後,從2000年起一直擔任總統或總理至今。現年67歲的他正在擔任第二任總統,俄羅斯法律禁止他繼續連任。

政治分析師阿巴斯‧加利亞莫夫(Abbas Gallyamov)對德國之聲說:"我不排除普丁正準備在議會擔任發言人的角色。" 他說:"由於普丁現在的主要任務是確保自己的政治前途,我們可以認為他正在為自己鋪路。"

反對派政治人物和前經濟部長安德烈‧涅恰耶夫(Andrey Nechayev)告訴德國之聲,普丁正在"探查形勢,以便永遠掌權"。

當梅德韋傑夫準備離開總理職位時,普丁暗示他,會把他留在權利中心的附近,擔任俄羅斯安全理事會副主席。該委員會由普丁本人主持,負責國家安全事務。安理會成員包括總理以及幾位部長。普丁周三建議設立安理會副主席一職,並表示梅德韋傑夫應擔任這一職務。