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總統抱病影響經濟決策

2012年12月17日

委內瑞拉總統查韋斯正在與癌症做鬥爭。他的健康狀況和重新選舉的幾率可能推遲政府做出關鍵的經濟決策,包括貨幣貶值的舉措。

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Backdropped by a portrait of independence hero Simon Bolivar, Venezuela's President Hugo Chavez talks during a press conference at the Miraflores palace in Caracas, Venezuela, Tuesday, Oct. 9, 2012. The 58-year-old former military officer Chavez won his fourth consecutive presidential bid Sunday and shows no signs of ballot fatigue. (AP Photo/Rodrigo Abd)
圖片來源: dapd

(德國之聲中文網)查韋斯政府今年以來撥出大筆款項,用於為低收入者建造住房,提供家居用品和現金補貼,以爭取下層選民的支持,確保當選連任。但這些舉措也讓盛產石油的委內瑞拉背上了沉重的財政包袱。

經濟學家普遍預測,委內瑞拉貨幣將在今年年底或明年年初貶值,因為無節制的公共開支導致財政赤字急劇升高。貨幣貶值可以減輕財政壓力,石油出口換取的美元可以換成更多的本國貨幣玻利瓦爾。

政策休眠狀態

但有關措施以及削減政府補貼等其他計劃的實施目前看來都要等一等,至少要等到查韋斯從最近一次手術中恢復過來。本月他因癌症復發在古巴接受了手術治療。如果查韋斯因為身體原因不得不退下來,從而啟動重新選舉的程序,委內瑞拉政治決策的休眠狀態將持續下去,因為查韋斯欽定的繼承人會極力避免在競選期間推出不受歡迎的改革政策。

Supporters of Venezuelan President Hugo Chavez hold a poster as Venezuelan Vice-President Nicolas Maduro (out of frame) speaks after Chavez's surgery, in Caracas on December 11, 2012. Maduro reported Tuesday night that Chavez's surgery in Cuba had undergone successfully. AFP PHOTO/JUAN BARRETO (Photo credit should read JUAN BARRETO/AFP/Getty Images)
查韋斯在下層民眾中尋求支持圖片來源: JUAN BARRETO/AFP/Getty Images

美國銀行(Bank of America)的羅德裡格(Francisco Rodriguez)認為,委內瑞拉很可能在明年初重新選舉總統,他對路透社表示,"像貨幣貶值這樣關鍵的經濟決策很可能被推遲到選舉過後。"

今年10月查韋斯以55%的得票率連任成功,計劃於明年1月10日正式開始他的第三屆任期,但政府官員承認,總統的健康狀況可能不允許他這麼做。這意味著要在30天內舉行總統選舉。查韋斯已指定副總統馬杜羅(Nicolas Maduro)為繼任參加競選。而即便查韋斯繼續留在總統的位置上,如果他的健康不見好轉,一些重要的決策仍將暫時被擱置。

黑市價四倍於官方匯率

專家認為,貨幣貶值是制止資金外流的關鍵因素,目前有大量美元在黑市上被出售,價格是官方匯率(1美元兌4.3玻利瓦爾)的4倍還多。貶值還可以推動美元流向國民經濟,保障商家有足夠的美元進口所需的基本物資,如麵粉。委內瑞拉超市的貨架上最近數周已經找不到麵粉了。

設在加拉加斯的咨詢機構Econometrica指出,"為了部分地緩解財政和貨幣不平衡,調整匯率是必要的。但最重要的是避免由美元及進口貨物短缺引發的危機。"經濟學家預計,由於公共支出減少,明年委內瑞拉的經濟增長將低於今年5%的速度。鑑於高達20%的通貨膨脹率,如果匯率不變,可供支配的資源將不斷減少,這意味著修建學校、醫院或道路等基礎設施的成本將繼續升高,同時該國石油收入換成玻利瓦爾的數額卻不變。

Venezuelans line up to cast their votes during a governors election in Caracas December 16, 2012. Venezuelans vote for 23 state governorships on Sunday in an election that will decide if the opposition stays united behind youthful leader Henrique Capriles amid signs that President Hugo Chavez's cancer could force him to step down. REUTERS/Jorge Silva (VENEZUELA - Tags: POLITICS ELECTIONS)
明年重新選舉?圖片來源: Reuters

目前信用評級機構對委內瑞拉國債的前景評估仍基本正面,但如果該國財政狀況沒有改善,推遲調整匯率會對信用評級產生壓力。委內瑞拉財政部長吉奧達尼(Jorge Gjodani)日前表示,國家應該停止以補貼的方式"零钱"。這一呼籲也得到副總統馬杜羅的響應。但普遍認為,在查韋斯的健康好轉之前,政府不會啟動棘手的變革措施。

來源:路透社 編譯;葉宣

責編:文木