江蘇－北威州開展政法交流

北威州小城雷克林豪森最近接待了一批中國客人。他們既不是企業家也不是學者，他們是中國江蘇省的公檢法人員，來北威州司法培訓中心接受培訓。這已經是江蘇省政法委第二次派出由24人組成的代表團前來德國。今年11月底，江蘇省政法委和北威州司法部正式簽署了一份協議，根據協議江蘇省政法委每年派出一個代表團來德國參觀學習。

德國之聲記者對中國代表團進行採訪的時候正趕上他們聽有關民法的講座。主講人是多特蒙德市的法官克勞迪亞－弗蘭西斯尼。她告訴記者說，她今天講的是物權法。她的感覺是，中國人對這方面的內容非常感興趣。中國正在進行物權法改革。她認為，她的報告可以讓中國代表團對德國的物權法有一個初步印象，也可以瞭解到德國的物權法還存在什麼問題，德國法律對「所有權」的概念是如何界定的。中國代表團成員對這方面的內容也提出了很多問題。

物權法簡單地說就是以保護所有權為主的一項法律。物權是近代民法的一項重要概念，它明確了私有財產的不可侵犯性。據此次中國代表團的副團長、蘇州市中級人民法院副院長凌永興介紹，中國和德國同屬大陸法系，德國法律的完備性以及法律保障制度值得中國學習。他指出，德國的物權法制定得比較早，而且比較完備，是一個很複雜的體系。目前中國對物權法也有相應的規定，但是都散落在各個法律文件當中，還沒有一部完整的物權法。他相信，不久的將來中國將制定出自己的物權法。

除了民法，中國代表團也聽了一些有關刑法的講座。凌永興表示，由於主講者大多是擁有實際審判經驗的法官，中國代表團在這裡不僅可以瞭解德國的法律理念，還可以借鑑德國的司法審判經驗。不過因為德國和中國的法律背景，文化背景不盡相同，也有些內容一下子難以理解。

此次中國代表團在德國逗留三周，他們除了聽講座之外還進行了一系列參觀，包括北威州的內務部，司法部，州議會以及州高等法院和一些地方法院。其中讓凌永興印象最深刻的還是北威州司法培訓中心。他認為，怎麼樣根據司法人員的需要，科學合理地安排他們的學習，提高司法人員的技能，這是值得學習的地方。

凌永興表示，中國也有司法培訓，而且很多，但是具體計劃的科學性，合理性，特別是怎麼樣針對不同司法人員的個性進行培訓。在這一方面需要做進一步的研究。

不過，在採訪過程中凌永興也多次強調，江蘇省政法委和北威州司法部的合作並不是單向的，原因就在於，雙方的體系不完全相同，應該說雙方各有長處，所以需要相互學習。

今年上半年，北威州司法部也有9人前往中國。據中方介紹，德國代表團是去中國進行考察學習的，而德方則表示，他們是去洽談合作內容，幫助中國的法律體系實現現代化。