網路暴力無國界 德國到底怎麼破？

（德國之聲中文網）今年9月，德國聯邦訊息安全局（BSI）公佈的一項年度調查顯示，近四分之一的德國網民都至少有一次成為網路犯罪受害者的經歷。這其中又有13%的人曾經吃過網路霸凌和勒索軟體的苦。

本月初，德國9個聯邦州的警方共開展21次打擊網路仇恨的行動，包括搜查住所和審問等。德國聯邦刑事調查局（BKA）表示，在網路上發布威脅、恐嚇或煽動性言論並非小錯，此類行為最高量刑為5年監禁。聯邦警察定期展開類似行動。

早在1997年，德國出台《訊息和通信服務規範法》，涉及網路服務提供者的責任、保護個人隱私、網路犯罪和未成人保護等等，躋身全球範圍内首批規範網路行為的綜合性法律之列。

不無爭議的《網路執行法》

根據去年1月1日在德國全面生效的《網路執行法》（NetzDG），各網路平台要對其平台上的仇恨言論承擔更多責任。按其規定，任何在當地擁有超過200萬用戶的社交平台，必須在得悉有關"明顯非法內容"出現後，二十四小時內移除有關內容，否則面臨最高5000萬歐元的罰款。然而，該法不無爭議。批評人士認為，對普通用戶而言實際操作難度太大。以推特為例，如下圖所示，用戶在向平台舉報仇恨言論時需要有充足的法律知識才能成功舉報。

另有聲音認為，僅僅舉報和刪除並不能減少網路暴力。柏林的法官兼IT技術專家布依爾邁耶爾（Ulf Buermeyer）曾就《網路執行法》向德國之聲表示："光刪帖根本沒有用。因為它並不能阻止惡言者立刻重新發文或上傳影片。真正要控制網上的仇恨犯罪，光靠刪帖是遠遠不夠的。"

加強處罰力度

巴伐利亞州司法部長艾森賴希（Georg Eisenreich）周日（11月24日）向德新社表示："在匿名的網路世界裡人們更容易爆出侮辱的言論，而且傳播範圍更廣，難以徹底抹去。"

艾森賴希補充說，網路霸凌現象也進一步升級，所以"我們要因時制宜地更新刑法。" 他在草案中提議將侮辱罪的最高刑罰期限從目前的一年提高到兩年；將惡言毀人名譽罪的最高刑罰期限從一年提高至三年，將誹謗罪的最高刑罰期限從兩年提高至五年。

這名基社盟的政治家還強調："面對日益增多的仇恨和煽動行為，我們這個法治國家必須要堅決抵制。要想有效地打擊極端主義，必須從控制言語開始。"