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緬甸毒品生意錯綜複雜 軍方坐收漁利

凝煉/達揚(德新社)2016年7月24日

作為鴉片供應者,阿富汗早已超越泰、緬、老「金三角」。但是,在緬甸,毒品生意重新火爆。該國軍隊插手其中。

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Myanmar Opiumanbau 27.01.2014
圖片來源: picture-alliance/AP Photo

(德國之聲中文網)毗鄰中國邊境的緬甸克欽邦,成千上萬人蜂擁而至鴉片種植地,他們戴著黃色頭盔和圍脖,手持匕首和鐮刀,戮力毀掉罌粟。就像自願軍一樣,他們屬於基督教組織帕亞桑(Pat Jasan)成員或支持者。今年2月,毀罌粟行動幾乎導致暴力:農民起而反抗,堵住公路,對峙數日。農人們雖擔心自己的微薄收入,但毒品生意的真正獲益者是別人。首先便是軍方。專家們指出,直到2011年交出部分權力,軍方一直在盤剝著國家。

Myanmar, Shan Provinz, Opium Anbau
緬甸已成為僅次於阿富汗的全球第二大罌粟種植地圖片來源: AP

背後是民兵和中國商人

倫敦大學亞非學院(SOAS)教授梅漢(Patrick Meehan)指出,自2006年以來,緬甸的罌粟種植面積擴了一倍以上。聯合國估計,全球四分之一的罌粟種植地在緬甸。聯合國發表的2015毒品報告指出,這個前軍政權國家已成為全球僅次於阿富汗的第二大海洛因產地。其他的毒品交易也在該國火爆:警方新近剛在克欽邦查獲2100萬冰毒片。

緬甸首都內比都警察總部一名高級警官對德新社表示,大家都知道,誰是幕後牽線人。他指出,那都是有巨大影響力的商家,其中很多人與有權勢的將軍們關係密切,要抓捕他們,難於登天。內政部副部長昂索(Aung Soe)也在議會承認,毒販子後面有武裝團伙。不過,他本人就是少將。他只是指控分離勢力叛軍要對毒品問題負責,而對軍隊在毒品領域扮演的不光彩角色隻字不提。

在軍政權暴力統治期間,位於印中兩國間的這個多民族國家內,的確有眾多叛亂組織通過鴉片種植籌資。少數民族聚居的撣邦最大叛軍之一的和平動議主席塞克(Ywad Serk)表示,以前,鴉片是"叛軍的貨幣"。2011年軍政權結束後,許多反政府組織放下了武器。他指出,現在,尤其是民間武裝控制著毒品交易。

Birmesische Soldaten
緬甸軍方被認為插手毒品生意圖片來源: Soe Than Win/AFP/Getty Images

緬甸人所說的民間武裝指的是地區較小的戰鬥團體。這些民兵組織始終協助軍方制約分離組織。梅漢指出,它們從未得到過正規軍餉,但軍方以"生意機會"作誘餌。具體而言是這樣的:民兵組織被允許向鴉片種植農收稅、經營海洛因製作坊,並從越境中國的迅速膨脹的毒品貿易中獲得好處。作為交換,軍方在毀滅毒品計劃的落實上按兵不動。軍隊司令官們坐收漁利,被認為是題中應有之義。

梅漢指出,如此,軍方間收"一石二鳥"之功:民兵的存在保障了軍隊從毒品生意中分利;同時,軍隊則又能依靠民兵阻止毒品生意重新落入分離組織之手,從而防止其有可能獲得再度發動游擊戰的經費。

Myanmar Heroin Konsument
「毒品危害全民」。—2016年5月,緬甸文職政府宣佈了禁絕毒品百日計劃。圖片來源: Getty Images/AFP/Ye Aung Thu

今年4月上任的半世紀來首個真正的文職政府將打擊毒品列為最優先政務。5月,政府啟動了百日滅毒計劃。總統府副主任赫塔伊(U Zaw Htay)強調,"毒品威脅著我們的人民,尤其是年輕人"。不過,梅漢指出,如果各有關方面不能、或無意解決勢力仍強大的軍隊參與毒品交易問題,則打擊毒品的戰鬥不會有大的成果。

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