《美墨加協議》出爐 三邊貿易重互惠

（德國之聲中文網）美國和加拿大週日(9/30)達成新的協議取代《北美自由貿易協定》 （NAFTA），並與墨西哥保持三邊貿易關係。

新的貿易協定被稱為《美墨加協議》 （USMCA），保留了價值1.2兆美元（1.03兆欧元）的三向貿易區和原有自貿區框架的大部分內容。

宣佈之後，加幣升至5月以來的最高值兌美元匯率。華爾街也將在週一(10/1)開盤時上漲。

加拿大重返協議

加拿大總理特魯多在協議達成前罕見緊急召開深夜內閣會議。華盛頓宣佈周日午夜為截止期限，而雙方談判進度超前。

加拿大是美國的第二大貿易夥伴，不過卻在8月份被墨西哥和美國單獨談判達成的新版NAFTA協議排除在外。

新協議保留了美國原先想捨棄的NAFTA爭議解決程序。過去加拿大木材業靠著這個機制，防止美國木業破壞協議。協議也免除了260萬輛由加拿大和墨西哥生產的汽車關稅。

此外，加拿大也保留了文化條款，防止美國媒體巨擘買下加拿大媒體。由於加拿大法語區對於語言保留的關注，因此這項條款對於加拿大政府來說也至關重要。

在乳製品方面，加拿大基本上給予美國與《跨太平洋夥伴關係貿易協定》(TPP) 所提供相同的准入權，同意向美國生產商開放約3.5%的乳製品市場。過去加拿大以「供給管理」為由強烈保護國內乳製品業，對外國乳品徵收最高達到275%的關稅。雖然細節仍不確定，但現在對美國開放後，有可能衝擊加國酪農對政府的支持。

三國反應

週一(10/1)稍晚，美國總統川普在推特上說新協議「很精彩」和「富歷史性」，向墨西哥和加拿大表示祝賀。

美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）和加拿大外交部長方慧蘭（Christina Freeland）在聯合聲明中宣佈這項協議。他們表示，新協議將帶來更自由的市場和更公平的貿易。加拿大總理特魯多說：「這對加拿大來說是美好的一天。」墨西哥外交部長維德蓋瑞（Luis Videgaray）在推特上寫道：「對墨西哥和北美來說，這是一個美好的夜晚。」

聯合聲明內容

聯合聲明中提到﹕「《美墨加協議》將為我們的工人、農民、牧場主人和企業提供高標準的貿易協議，並替這個地區帶來更自由的市場、更公平的貿易和強勁的經濟增長。」

內容也談到﹕「新協議會協助中產階級，為北美家園上近5億人創造良好、高薪的工作和新機會。」

下一步國會批准

川普週一(10/1)下午在白宮的草坪上舉行新聞發布會，將《北美自由貿易協定》描述為「可能是有史以來最糟糕的貿易協議」，並稱讚新的《美墨加協議》，儘管兩者相似之處不少。川普认为，新協議將提供數十萬美國人工作機會。

他也表示，這項協議是他採取保護主義貿易立場的結果，並補充說這是外國與美國做生意的「特權」。

新協議要生效，需要所有三個參與國的議會批准。川普表示，希望美國議員能夠批准，一旦未果，他還有「其他選擇」。

墨西哥在新當選的總統奧夫拉多爾12月1日就職之前，正在與美國推動新的貿易協定。美國總統川普政府需要向美國國會提出新的協議，並進入60天的審查期。

川普希望彻底改革這項已有25年歷史的NAFTA，認為舊協議對美國不公平。去年8月，他開始審查與墨西哥和加拿大的貿易協定，開啟了談判之路。

夏立民/李芊（法新社、美聯社、路透社、德新社)