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290909 Goldstone Bericht

2009年9月30日

最近一次加薩戰爭究竟在哪些方面踐踏了人權以及犯下了戰爭罪行?對此,聯合國人權理事會今年春季委託南非前憲法法官格爾特斯托恩組成一個四人委員會,就以色列軍隊以及巴勒斯坦極端組織哈馬斯的戰爭行為進行調查。這份報告引起了以色列和巴勒斯坦不同的反應。

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格爾特斯托恩9月15日在新聞會上圖片來源: AP / United Nations

9月中旬,格爾特斯托恩委員會公佈了這份報告,然後,聯合國人權理事會就這一份以及其他有關加薩戰爭的報告一道進行討論。不過,600頁的格爾特斯托恩報告是其中涉及內容最廣、也是描述最詳細的一份。這份報告做到了不偏不倚。

格爾特斯托恩領導的4人委員會接受的人權理事會委託也是立場公正的,它要求該委員會調查從去年12月27日持續到今年1月18日發生的加薩戰爭,以及戰前和戰後的情況,一視同仁地將"所有違反人權的現象以及違反國際法的行徑",不論是哪一方的責任,都一一記錄在案。

有關以色列一方,調查顯示的結果非常清晰,格爾特斯托恩也這樣認為, "鑑於事實,我們得出的結論是:令人信服的證據顯示,以色列在該次軍事行動中犯有嚴重違反國際法的罪行,不僅在人道國際法方面,同時也在人權領域。以色列軍隊犯有戰爭罪以及可能犯有反人類罪。"

聯合國的這份報告記錄了以色列軍隊大量蓄意以及有系統的違法行為以及犯罪行為,由此,該報告證實了人權組織如B'Tselem、國際特赦組織、人權觀察以及medico international此前公佈的有關報告。格爾特斯托恩的報告還肯定了以色列士兵以目擊者身份所做的供詞。這份供詞今年4月在特拉維夫一家報紙上發表並引起震動。格爾特斯托恩的報告還駁斥了以色列政府進行調查後稱"以色列軍隊無可指責"的說法。

有關哈馬斯方面,這份聯合國的報告也得出了明確的結論。雖然哈馬斯違反法律以及犯下的罪行在這份報告中所佔篇幅不多,因為哈馬斯造成的犧牲和破壞程度相對較輕,但對哈馬斯向以色列村落和城市發射火箭彈,報告所做的評估也是直白無誤的: "毫無疑問,發射火箭彈和手榴彈的目的在於,造成平民百姓的傷亡以及毀壞民用設施。這種做法是嚴重的戰爭犯罪行為,很可能也是犯下的反人類罪。"

假如以色列政府不是拒絕同格爾特斯托恩小組所有形式的合作的話,比如不能到哈馬斯火箭彈擊中的目標考察和對此進行調查,那麼報告對哈馬斯發射火箭彈以及造成毀壞程度的記錄還會更為詳細。現在委員會只好將有關城市的市長請到日內瓦來進行詢問。

雖然,不論是報告本身還是聯合國的委託都是不偏不倚具有公正的立場,但以色列政府還是將二者籠統地說成是"單方面"並加以拒絕。以色列國內的人權組織卻對這份報告表示歡迎,他們向本國政府以及司法機構發出呼籲,根據格爾特斯托恩委員會提出的要求在6個月之內就加薩戰爭報告中提到的犯罪現象展開司法調查。

格爾特斯托恩委員會也向哈馬斯方面發出了類似要求。該委員會建議,如果以色列和哈馬斯拒不接受,聯合國秘書長潘基文將把這份報告交送到安理會。安理會將考慮送該案到國際刑事法院。

聯合國秘書長是否會遵循格爾特斯托恩的建議,潘基文沒有給出明確回答, "我支持這份報告,也向有關人員下達了指令,對這份報告的內容進行審核,我們聚焦的問題是報告中提到的罪行怎樣追究。"

目前,以色列政府開始一場密集的政治及外交攻勢,目的在於阻止將該報告移交到安理會。美國政府已向特拉維夫發出了公開支持的訊號。

作者:Andreas Zumach /李魚

責編:樂然