評論：歐巴馬講話令人失望

總統講話了無新意

從過去的歷史紀錄看來，每當美國總統在白宮總統辦公室發表談話，就代表著有什麼不尋常的事發生了--尼克森在此宣佈退位、雷根在"挑戰者號"太空梭爆炸後對遇難者表達慰問，以及小布希宣告對阿富汗和伊拉克開戰。毫無疑問，墨西哥灣原油洩漏事件對美國來說也具有相當重大的意義。

不過，如果說美國總統歐巴馬這番講話將標誌著美國新能源政策的開端的話，那麼，這一目的顯然沒達到。歐巴馬在6月15日的談話內容了無新意。雖然歐巴馬極力強調，洩漏事件發生伊始美國政府就採取了一切措施減少損失。但這番話的可信度實在有限。畢竟直到今天在墨西哥灣沿岸仍有許多居民在等待援助。歐巴馬發表講話當天，《紐約時報》撰文指出，墨西哥灣沿岸地區的情形"一片混亂"。

要求英國石油公司成立補償基金

歐巴馬對英國石油公司(BP)的批評聲調也鮮有提高。他指責該企業"不顧及後果"，然而，鑑於爆炸事件前鑽井平台上無以復加的混亂狀況近來不斷被媒體曝光，歐巴馬的這類批評顯然是不關痛癢的。

另外，歐巴馬表示美國將責令英國石油公司成立信託帳戶，用以賠償此次漏油事件的受災者，並交由第三方獨立管理。但白宮在6月15日仍無法回答，誰是負責管理的獨立第三方，僅表示6月16日將與英國石油公司商談後確認。換句話說，美國將繼續倚賴於與肇事者的合作，共同對抗原油污染。

能源政策轉型問題重重

歐巴馬在談話中強調美國必須改革能源政策，這可能會觸怒許多共和黨與民主黨人士。但漏油災難證明了美國的能源和環境政策不夠完善。歐巴自豪地表示，美國清潔能源的使用率正大幅提升，這句話其實只有一半的真實性。舉例來說，美國風力發電工業在2009年經歷空前成長，卻在全球經濟危機之後停滯不前。原因之一是，銀行在發放貸款上更為謹慎。其二是，沒有明確的政策對相關行業企業提供補貼。目前清潔能源業者所享有的稅收減免只到2012年為止，難以繼續吸引投資者。

美國尚未對可再生能源的使用設立明確標準，也招來負面評價。目前，美國有些州已先行推動替代能源。雖然眾議院在去年通過《美國清潔能源安全法案》，類似法案在參議院的審議進度卻十分緩慢。此刻，歐巴馬必須展現領導力，提出更完善的計劃。

然而，歐巴馬卻犯下和過往相同的錯誤，他維持模棱兩可的態度，先讓兩黨提出各自的建議，從先前醫療衞生體制改革的經驗，他就應該明白，在兩黨無止盡的討論之後，他的聲望不升反降。現在該是有所作為的時候了。但是，歐巴馬在白宮發表的這番演說，未能讓美國在能源政策變革上有實質的飛躍，而只是在這一艱難進程中邁出了一小步。

作者：Christina Bergmann/吳予

責編：葉宣