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非洲石油:美國人來了

Chamselassil Ayari2008年1月11日

世界市場上原油價格首次升至每桶100美元。全球能源供需危機加劇。作為全球第一大能源消費國的美國需要開闢新能源產地。與印度和中國這兩個全球人口最多的國家一樣,美國也已將非洲大陸視為石油爭奪戰略中心之一

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蘇丹海格裡格油田基地倉庫圖片來源: AP

直至數年前,非洲在華盛頓的外交戰略上扮演著相對而言微不足道的角色。而一個時期以來,美國在非洲大陸的投資呈現成倍增加的趨勢。

政治學家、前五角大樓非洲事務辦公室主任沃爾克女士在解釋這一現象的原因時指出,美國之所以對非洲表現出戰略興趣,石油是主要因素之一。美國國家安全戰略的支柱之一就是能源安全。美國人在全球範圍尋求石油來源。

2002年美國國家安全戰略文件中,非洲就已被賦予保障美國能源供應的特殊意義。此前不久,西非在美國的能源政策中被評估為美國油氣供應增長最快的地區之一。因為,除非洲最大的石油生產國奈及利亞和幾內亞海灣的聖多美和普林西比外,馬裡和毛裡塔尼亞也先後發現了有開采價值的油氣田。不僅如此,專家們還相信,在西撒哈拉蘊藏有豐富的油氣資源。

六年前,美國在吉布地設立了一個重要軍事基地,監控相關海域。世界上四分之一石油產品的海運途徑該地區。 此外,吉布地毗鄰蘇丹最重要的輸油管道。

非洲問題專家、卡塞爾大學國際關係和外交政策退休教授魯夫在概括非洲原料對美國的意義時指出,全球石油儲備的頂點已經達到,對石油的爭奪將更趨激烈,美國計劃至2013年,將來自非洲的石油進口比重從現在的13%增至25%。這顯示,非洲將成為美國未來最重要的石油供應者之一。

非洲的石油儲量估計為1000億桶,相當於伊拉克的蘊藏量。這使非洲對所有世界大國都具有吸引力。數年來,中國就明顯擴大了與眾多非洲國家的雙邊經貿關係。

1973年發生石油禁運之後,美國一直尋求擴大石油供應來源。非洲在地緣戰略上也扮演著重要角色。直接通往美國的海運路線增加了供應安全。

一年前,美國五角大樓最終建立了專門協調和指揮在非洲行動的司令部。該司令部目前設址德國的斯圖加特。但美國人仍試圖將該司令部設在某個非洲國家內。

非洲司令部的官方目的是增進美國與非洲國家在安全領域的合作。非洲事務專家魯夫卻有不同看法。他表示,美國人顯然希望,在當地的軍事存在有助於保障能源供應安全。這是一把雙刃劍。因為,美國軍隊在當地的出現有可能引起抵抗情緒,並促使產生更多的、美國宣稱要打擊的恐怖主義分子。

雖然利比亞總統希爾裡夫表示願意讓美國在利境內設立非洲司令部,但其他非洲國家在相關問題上的態度十分曖昧。去年夏季,阿爾及利亞、摩洛哥和利比亞都曾分別拒絕同意在各自國土上設立美國非洲司令部。南部非洲發展共同體的14個成員國去年也一致反對在自己國家接受美國軍事指揮基地。

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