跨越悬崖"软着陆"？

（德国之声中文网）"参议员达成协议，新年快乐"，一位推特用户简单地写道。新年伊始，美国参议院通过一项法令。就在2012年结束后两个小时，议员以绝对多数通过这项旨在扭转"财政悬崖"命运的法案。所谓"财政悬崖"，指的是一系列新年自动生效的增税和削减开支法令。

89票赞成，8票反对，由此通过的措施旨在使美国经济软着陆，直到达成更长期的协议。

白宫支持的这项协议包括在税收起征点上做出让步，以及推迟削减开支。各公共领域均推迟削减开支--包括社会福利、国防等。同时，长期失业者的福利将延长一年。此外，2001年布什总统指定的减税方案将延长。年收入超过40万美元的个人（以及夫妻收入超过45万美元）缴纳税率从35%提高至39.6%。

周一，美国总统奥巴马向一些经挑选的中产阶级公众阐述"财政悬崖"的影响："商界无法承担，我们的经济无法承担其后果。"

按照原先的法案，2013年，美国政府将削减开支1100亿美元。增加税收和削减开支的总金额达到6000亿美元。美国民众每年平均要多缴纳2000-3000美元收入所得税。许多人担心，美国原本就已脆弱的经济会陷入衰退，进而导致全球增长停滞。

美国国债已飙升至16.4万亿美元。主要因素包括阿富汗和伊拉克战争的军事支出，以及金融与房地产危机。

政治僵局

协议在最后一刻才达成。此前数月，美国国会陷入立法停滞。这可以追溯到2011年8月，当时，受总统和国会选举的影响，一项内容广泛的财政协议被搁置，此后陷入政治僵局。

华盛顿布鲁金斯研究所的政治分析师托马斯·曼（Thomas Mann）向德国之声表示，目前的国会可能是美国历史上最没有效率的国会：共和党人希望避免对富人增税，民主党人则希望限制预算的削减幅度。

美国总统奥巴马表示，这项针对"财政悬崖"的法案是"正确的"，他鼓励共和党人占多数的众议院"毫无延迟地批准"该协议。

后续方案

众议院预期周二晚些时候对新法案表决。但众议员们可能要求对法案作出修正，果真如此，可能会导致另一轮旷日持久的立法辩论。众议院发言人、共和党人伯尔纳（John Boehner）表示，是接受还是迅速修正相关法案，必须等到各位众议员审核法案后才能做出决定。

据媒体报道，议员们如今有两个月的时间，制订过渡法案的后续方案，特别在未来预算削减方面。这可能会再次引发共和党人占多数的众议院与奥巴马政府的对立。

作者：Naomi Conrad 编译：苗子

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