中印之间会展开水资源之战吗?
2011年4月25日位于海拔3000多米高度的藏木水电站将是中国最高的水电站。这座水电站距离拉萨有300多公里,而距离中印边界则只有不到200公里。该水电站计划安装六台8.5万千瓦的水轮发电机组,装机总容量达51万千瓦。预计2014年即可投入运行,担负起拉萨全市的电力供应。
布鲁塞尔当代中国研究中心的研究员霍尔斯拉格(Jonathan Holslag)指出,中国政府在建设藏木水电站方面开始采用一种新的政策。北京希望,通过为西藏民众提供电力保障,能够促进那里的经济发展和繁荣,最终目标都是促进社会的长期稳定和国家的统一团结。他说:
"我认为这个项目中最重要的还是政治方面的考虑,明确点说,那就是希望西藏的经济发展能够使得藏民对政府更加友好和赞许。"
但是环保人士对这一水电站项目表示担忧。主要是拦河筑坝会改变河流原本的流向,导致部分地区出现干旱或者洪涝灾害,以至于对当地的生态环境造成威胁。柏林自由大学发展研究中心的科洛茨曼(Hermann Kreutzmann)认为,单纯这些数字就足以引起人们的担忧:
"全世界一共有46000座水电大坝,而其中的一半都在中国。中国人试图将所有的河流都截流筑坝,获取水力资源。对于他们来说,藏木水电站只是其中之一而已。"
这只是个开端
根据中方的声明,藏木水电站的大坝将是一座所谓的河床式水电站,也就是说,它不会对下游河流进行截流,也不会进行分流或减少水量。但是,环境专家科洛茨曼提出警告,这可能只是个开端,中国不可能在这一条河上只修建一座水电站,它会逐步建立起一整个大坝体系,以充分利用水力资源。
而中方在建设计划方面缺乏透明度正是印度方面担心的主要原因,因为在工程开工之前,从未听到政府发表任何提前声明。
中国的西部大开发和中印"水资源之战"
而相比较之下,中国的所谓西部大开发战略却不是秘密,人们可以看到开发计划中包含开发青藏高原水资源,支援其它缺水地区的内容。这更让新德里感到不安。布鲁塞尔的中国问题专家霍尔斯拉格认为,假如中国政府决定要进行大型的水资源分流工程,那么中印之间很可能会展开一场"水资源之战":
"对于印度来说,这会极大地影响到他们的发展前景,影响到农业的现代化,这将成为一个威胁到未来生存的国家安全级别的问题,两国之间即使不会真的动武,但是发生重大政治摩擦的风险也很大。"
专家们认为,中国和印度需要解决双方的诸多问题,并且应该从实现政策透明做起。国际河流组织的博斯哈尔德(Peter Bosshard)认为,政策透明是唯一的解决办法。来自瑞士的他还讲述道,自己的国家就在负责任地处理与邻国的河流争端方面做出了榜样。但是,他不确定中国和印度目前是否有坐下来谈判的意愿:
"现在,看起来两个国家将会因为水资源的开发引起争议。而它们应对争议的方法就是竞相在各自的领土上更快地建造起更多的水电站。印度担心中国的堤坝建设会影响印度人的生存,但同时印度自己也有很多水电站修建计划,他们的计划很有可能又会影响到孟加拉国。"
博斯哈尔德对这些资源开发行为给生态系统带来的影响表示担忧,尤其青藏高原的生态环境已经相当脆弱。淡水生态系统是地球上面临最大威胁的生态系统,他说,是时候划出一条明确的界限,告诉人们:够了!经济增长不能成为破坏环境的合法理由。
作者:Sarah Berning 编译:雨涵
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