二孩结扎专项行动

"尽管北京禁止采用强制措施贯彻独生子女政策，但省市当局以开展运动的形式追查和迫害当事人的做法比比皆是。普宁三分之一的育龄农民和居民在外地做生意或打工，不在地方干部的控制之下。由于他们的户口在普宁，所以子女也属于普宁居民。

普宁的不断超生现象不仅使地方干部受到上级部门的批评，他们也会受到纪律处分，得不到提拔，这是扣押成百上千的人、强迫多子女夫妇做绝育手术的主要原因。另一个原因是普宁许多富裕家庭交纳罚款和贿赂后就可以逃避独生子女政策。这样，地方干部们就开始在城乡进行野蛮的结扎行动。

1995年7月，独生子女政策初期发生了过度行为和犯罪之后，计生委发布七项规定，禁止强行人工流产、尤其禁止处罚家庭其它成员。尽管如此，普宁的官员们仍然在市政府的网页上大吹大擂他们的'成绩'：从4月2日开始，干部们夜间发起了210次行动，搜查了所有家庭，发现必须'说服'212户家庭做绝育手术。从4月7日至12日，共有4939人做了结扎，但对于如何'说服'的问题，他们却三缄其口。"

计划生育政策上的两难处境

《日报》记者也报道了普宁事件，文章着重分析了中国在计划生育政策上的两难处境：

"普宁的计划生育检查人员并非是这一事件的挑动者，恰恰相反，过去他们对此表现出过分'迁就'。虽然他们也威胁说，'非法'生育的子女以后将被拒之学校大门之外、其父母得不到宅基地，但许多人仍然百折不挠地与规定对着干。

这一事件表明，中国的计划生育政策多么矛盾、多么复杂：只允许生育一个孩子的政策现在已被许多例外架空。许多地方的中国人可以在特定条件下生育第二胎、甚至第三胎。但在上海这样的大城市，许多年轻人决定不生育子女，因为他们担心无法承受昂贵的费用。

这是一个颠倒了的世界：为了避免人口骤然下降，这些城市的当局呼吁每对夫妻至少要按国家允许的数目生育。不仅人口学家和经济学家、北京控制生育的部门自己也发出了要求急剧改变的声音。他们警告要防止人口形势出现灾难，因为不久以后，中国的老人将太多，年轻人无法赡养。2030年，超过60岁的中国人也许将达到三亿五千五百万。"

报摘：王羊

责编：李鱼

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