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关闭巴尔干路线 安卡拉接回部分难民?

王凡/李鱼(德新社/天主教通讯社)2016年3月7日

布鲁塞尔又召开危机峰会了,这一次欧盟要和土耳其一道,商议不符合避难条件者的遣返问题。目前,欧盟计划关闭难民入欧的西巴尔干路线。

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Griechenland Mazedonien Flüchtlinge aus Afghanistan Idomeni
希腊马其顿边境滞留的难民图像来源: Getty Images/AFP/S. Mitrolidis

(德国之声中文网)"这条路线如今关闭",德新社援引这次峰会的声明草案说,这里指的是巴尔干路线。

欧盟领导人还将在3个月内两次与土耳其总理达武特奥卢(Ahmet Davutoglu)会面,商议难民问题。欧盟希望土耳其迅速接回那些不符合避难条件的人。

在过去几个月的时间里,几十万名难民在没有边检的情况下,通过巴尔干线路直接进入一个又一个欧盟国家。那之后,边境上出现了铁丝网和检查人员。非欧盟国家的马其顿几乎不再允许来自希腊的难民入境,上万人滞留在两国边境地带希腊一侧。

Grenze Griechenland Mazedonien Flüchtlingslager in Idomeni
希腊马其顿边境图像来源: DW/D. Cupolo

峰会前的各方态度

针对巴尔干路线的关闭,奥地利外长库尔茨(Sebastian Kurz)解释道,不可能让奥地利、德国和瑞典这些国家接收所有想来的人。他在德国电视一台周日(3月6日)的政治脱口秀节目"Anne Will"上说,那些滞留在马其顿边境的难民也可以在欧盟国家希腊寻求庇护,按人口比例来看,希腊接收的难民比奥地利这样的国家少得多,而且很快将能得到欧盟的巨额援助。

德国司法部长马斯(Heiko Maas)则在"Anne Will"节目中表示,一个国家不可能靠关闭边境而解决世界规模的民众迁徙问题,而只会导致"多米诺效应"。必须在欧洲对难民进行分配。此外,还要针对人们逃难的根源对症下药,因此,叙利亚停火特别重要。

在峰会前,德国穆斯林中央理事会表达了其怀疑态度。其负责人对媒体说,"目前欧盟各国各行其是,在与土耳其达成协议问题上是否会有所不同,我持怀疑态度"。他表示,即便暂时地限制了难民潮,人们逃亡的根源还是没得到解决。

Türkei Ankara Treffen zur Flüchtlingskrise Merkel und Davutoglu
图像来源: Reuters/U. Bektas

对于默克尔而言非常关键

欧盟28国首脑希望土耳其同意尽快重新接收那些不符合避难条件的难民。德国总理默克尔已经与土耳其总理在布鲁塞尔针对难民危机的影响,进行了数小时的会谈。周一(3月7日)的这场危机峰会对于默克尔而言,格外关键。目前她在欧盟内部的支持者越来越少,在德国民众支持率一路下滑,而周日(3月13日)德国三个联邦州都将举行选举。

默克尔对《周日图片报》说,"只有齐心合力才能战胜挑战"。她要求,各国落实目前为止的欧盟决议。这就涉及欧盟许诺给土耳其的30亿欧元难民援助款的使用、对欧盟外部边境的保护,以及对希腊的援助。

根据峰会声明草案,欧盟国家想要迅速就希腊援助款的问题作出决定。欧委会建议最高7亿欧元。在本月中旬的下次峰会前,应该就此作出决议。

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