德国总理周三起访问非洲
2007年10月2日默克尔在八国峰会期间接受采访时表示,她在许多非洲国家的身上看到了进步和发展前景。因此,她作为总理的首次非洲之行目的地是几个处于良性发展或改革中的国家。南非是德国在非洲最重要的经济伙伴,埃塞俄比亚是非洲联盟的机构所在地,而利比里亚正在努力摆脱内战的阴影,显示出发展重建的决心和力量。
默克尔认为,在政府具有发展的意愿并有相应组织基础的地方,发展援助才会起到应有的作用。她说: “在人们看来,消除贫困的斗争当然最重要,这也是发展援助合作的目的。经验说明,如果在一个地方开展扶贫项目,当地却没有相应的组织机构把资金送到需要资金的居民手中,那么资金再多也不能解决贫困问题。如果一个国家腐败盛行,资金使用不当,发展援助就起不到作用。只有公民权益受到法制保障的国家,才有能力与贫困进行长期的斗争。”
由民选总统执政的利比里亚和南非是非洲以实现民主和法制为目标的改革国家的典范。默克尔指出,这样的国家今后将在发展援助合作中获得更多裨益。她说,为了善用援助资金,当地政府做到良好执政也是扶贫工作的重要内容。改进政府执政和政治改革也是非洲联盟的目标之一。默克尔非洲之行的第一站就是非盟所在地埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。周三,默克尔与非盟代表的会谈中,议题将涉及索马里、苏丹和乍得的危机。
八国峰会期间,默克尔把非洲提到了重要议事日程的高度。2008年前,德国对非洲的发展援助将增加七亿五千万欧元。长期以来,德国对非洲的政策仅限于发展援助。默克尔认为这一状况必须改变,因为其它国家,特别是中国已经捷足先登。德国人不应把非洲视为安全隐患,非洲更是德国经济的发展机遇,是能源产地、销售市场和生产投资地。随默克尔出访的德国经济代表团将对此做出判断。
中国在拥有重要资源的非洲国家十分活跃,欧洲舆论对此不乏批评之声。去年,中国举办了首次中非峰会。作为回应,欧盟将在今年12月组织一次欧非峰会。默克尔则设想在非洲与中国进行合作,中方对此并不反对。默克尔说:“我们对中非关系十分关注,我们担忧的是,中国只是购买非洲的资源和原材料,但并不关心这些资源交易是否有公平的基础。如果今后非洲的项目能够进行招标,各国都有机会参与竞争,这样大家就有合作的机会,比如中国和非洲、中国和德国。”
但非洲国家领导人所希望的并不是复杂的官僚程序,更欢迎中国的贸易和投资给本国经济注入活力。默克尔希望通过此次非洲之行为德国树立鲜明的形象。此前,德国总统科勒已多次访问非洲。今年八月,德国外长施泰因迈尔也对非洲进行了访问,可以说为默克尔此行作了充分准备。