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朝鲜难民:德中达成协议

2002年9月5日

中国外交部发言人孔泉周四表示, 德中就处理本周二闯进北京德国使馆学校,寻求庇护的朝鲜难民事件达成协议。据估计,这批人将获准离境去往韩国。据德国‘图片报’称,该逃难行动的策划者是一位德国医生。

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今年至今,已经有80名朝鲜人向北京外国使馆寻求政治庇护图像来源: AP

孔泉并没有说明协议的具体内容,但是根据过去半年, 中国政府处理类似事件的案例来看,中国政府将允许这批15名朝鲜难民,经由第三国前往韩国。德国外交部也证实了和中国政府达成协议的消息。

中国:使馆学校非外交机构

在德中谈判解决朝鲜难民事件时,德国使馆学校区域是否享有治外法权,是一个主要的谈判议题,对此,孔泉指出,德国使馆学校不是外交机构, 因此它不享有外交特权或是豁免权。

但是尽管如此,中国政府处理这个问题还是相当谨慎,在难民事件事发生后,立即封锁了德国使馆学校,但是公安没有进去学校抓人。大约20多名公安在德国使馆区外围巡逻,阻止记者和从使馆区进出的人交谈,并且驱赶围观的群众。这批难民被安置在使馆学校体育馆已经三天,这些难民如果被遣送回朝鲜,将面临严刑酷打的命运。

德国医生的卷入

根据德国图片报的报导,致力援救朝鲜难民的德国医生福尔琛 策划了这次朝鲜难民 向德国使馆学校寻求庇护的事件, 图片报引述福尔琛的话说,他数年来为朝鲜人民的人权奋斗,他并且将这次难民翻墙进入德国学校的镜头全程拍摄下来, 传送给国际媒体。

德国使馆学校在发生于难民事件后,从周二开起开始停课,学生已经被通知, 下周一恢复上课, 这个迹象显示,这15名难民包括7男8女, 将在未来几天离开中国。

背景解析

分析家事前已经预测,中国政府这次也是会允许这批朝鲜难民离境, 因为中国没有其他的选择。

香港中文大学的一位外交政策分析家表示,对中国来说,和韩国的关系是非常的重要, 除了双边密切的经贸关系外,战略考虑也是一个因素。

他说,如果中国政府将这些向使馆寻求避难的朝鲜人送回平壤,将会引发很大的外交风波。

第三起事件

根据德新社(dpa)的报导,这起事件是今年4月以来,朝鲜难民向德国驻华使馆寻求庇护的第三起案例。消息人士透露,今年8月,一名朝鲜妇女向德国使馆寻求庇护,这名妇女目前还滞留在使馆内, 等待德中双边谈判的结果。今年4月, 一名朝鲜男子在向德国使馆要求庇护两天后, 就获准离开中国。

朝鲜难民每一回向北京外国使馆寻求庇护的行动都给中国政府带来谈判压力,中国政府认为,这些朝鲜人是非法在中国生活。中国政府目前处理使馆难民问题,都是以个案处理,现在已经有人要求彻底的解决朝鲜难民问题,人权组织的估计,居住在中国边界的朝鲜人至少有10万人,这些朝鲜人从90年代中期,由于逃离饥荒和高压政权,越过边界到中国避难,但是在中国境内,他们仍然经常遭到中国公安的追捕,特别是最近,因为中国政府向朝鲜政府承诺,将把所有的难民遣返回去。

外国人权团体希望,引起国际瞩目的朝鲜难民逃难行动,可以在造成类似1989年,东德人民大举向布拉格外国使馆寻求庇护的效应,导致朝鲜共产党政权垮台。

今年至今为止,已经有80名朝鲜人向北京外国使馆寻求政治庇护。