联合国为改革仍未达成共识

联大全体会议现在又有了点新动作。德国驻联合国大使托马斯.马图瑟克表示，此轮会议重新启动了几乎被宣判死刑的安理会扩大进程。对德国来说，这也许是最后的机会。他说：

“我已经明确表示，我们认为我们的建议非常好，但也愿意讨论其它的模式，前提条件是它必须带领我们达到一个大目标，那就是让安理会适应新的世界形势。”

也就是说，从战后的15个成员国大步迈向适应全球化时代的新构架，赋予非洲、南美、亚洲更多的权利。这其实是一个很老的建议，新的内容是德国不再要求和日本，巴西以及印度一样自动成为新的安理会常任理事国。

可能走折中路线

尽管如此，讨论仍然没有取得突破的迹象，马图瑟克表示：

“我的印象是，越来越多的联合国成员国正在向折中的办法靠拢。也就是怎么样在今后10年，20年中取得一定进展，但并不要早早确定安理会常任理事国和非常任理事国的最后组成。”

换句话说，也就是增加安理会席位，但暂时不增加新的拥有否决权的国家。现在问题是，到底增加多少席位。马图瑟克说：

“我认为安理会一共要有25个左右的席位，只有这样才能有足够的代表性。少于这个数目就非常非常之难。”

但是，拥有安理会否决权的美国等国却坚持安理会应该少于25个成员国。美国希望阻止安理会进行大规模扩展，最多同意让成员国增加到21个，多一个都不行。

联合国秘书长潘基文对这场讨论表现得比较镇定自若。他愿意推动谈判，但不愿做出明确表态，在涉及德国的问题上也一样。他说：

“我完全了解德国的愿望，我知道德国希望以安理会常任理事国身份尽自己的一份力量。鉴于过去60年中世界政治局势的巨变，有必要扩大安理会。”

马图瑟克认为，扩大安理会当然是越快越好。

“如果我们想在这一次的联大全体会议上取得突破，那么，必须在三月底之前拿出方案来。”