金正恩姑父访华 朝鲜改革信号?
2012年8月14日(德国之声中文网)据朝鲜中央通讯社报道,张成泽访问朝鲜的唯一盟友中国是为了商讨如何制定经贸合作项目。此前,金正恩曾告诉北京,他的首要目标是发展朝鲜衰弱的经济。
一名不愿具名的美国官员指出,继本月初中共中央对外联络部部长王家瑞访问朝鲜,张成泽此次访华具有重要的外交成分,同时也是为了修补两国出现裂痕的关系;今年四月,朝鲜无视中国的公开警告发射导弹。朝鲜最后称发射任务失败,卫星未进入轨道。
铲除异己后着手改革
朝鲜是全球最封闭的国家之一,除了朝鲜国家媒体的报道外,外界对朝鲜领导人及其政策知之甚少。
然而,一名与平壤和北京有接触的消息人士告诉路透社,在金正恩和朝鲜二号人物张成泽铲除反对变革的军方高层李英浩后,朝鲜上月展开农业和经济改革的试验。
朝鲜中央通讯社报道说:"朝鲜代表团周一离开境内前往北京,出席第三次中朝经济区开发合作联合指导委员会会议。率领代表团的是朝鲜劳动党中央政治局常委张成泽。"
朝鲜中央通讯社称,此次会议旨在商议朝鲜东海岸罗先的经济合作项目,以及位于两国接壤地区黄金坪岛的开发合作。报道没有详细介绍项目内容和代表团的其他成员。
外界猜测,支持朝鲜实施经济改革的张成泽访华意味着朝鲜的新领导阶层希望改变该国的经济管理模式。中朝曾计划在鸭绿江开发新工业区,但因为双方意见分歧,兴建新桥梁的工作暂时停滞。
十八大前谨慎处理中朝合作
据信,中国在即将进行政治权力交接的前夕,对于与朝鲜建立新的经济合作一事态度谨慎保留,而且平壤方面仍拒绝将发展军力的稀有资源转移至其他项目上。
除中国外,韩国是朝鲜在商业发展方面的唯一其他合作伙伴。位于朝鲜和韩国边境北部的工业园区内,共有约120家韩国企业雇用当地的廉价劳动力生产产品。
但韩国的现代集团已发觉,与朝鲜的商业合作充满风险。该集团在朝鲜观光胜地金刚山进行投资,但2008年一名游客在当地被开枪击毙后导致旅游项目暂停,朝鲜更在2011年取消了现代集团垄断经营权的条款。
朝鲜已在相当大的程度上依赖中国支持其萎靡不振的经济。但过去朝鲜的领导人对于改革抱持强烈的怀疑态度,认为这将威胁他们对国家的控制权。
然而,去年12月从接任朝鲜最高领导人的金正恩建立了一个与父亲金正日完全相反的形象,外界相信他计划推行经济和农业改革。
由政府集权控制的朝鲜经济过去几年不断走下坡,即使在丰收的年头也无法供给2400万人民足够的粮食。
美国吁朝鲜开放
在联合国因朝鲜不顾国际警告进行导弹和核试验对其实施经济制裁后,朝鲜的经济问题变得更加复杂棘手。
美国国务院发言人纽兰(Victoria Nuland)敦促中国说服新的朝鲜政府结束锁国政策。
纽兰表示,美国希望朝鲜新领导人能考虑改变现况,开放国家、遵守国际规范、尊重人权和人民的需求;若朝鲜执意维持现状,他们将会继续受国际孤立、面对苦难。
另一个金正恩希望结束国际孤立的迹象是,他在本月派遣了朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南前往越南和老挝。据报道,金永南此行讨论了经济发展议题。
来源:路透社 编译:张筠青
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