网络暴力无国界 德国到底怎么破？

（德国之声中文网）今年9月，德国联邦信息安全局（BSI）公布的一项年度调查显示，近四分之一的德国网民都至少有一次成为网络犯罪受害者的经历。这其中又有13%的人曾经吃过网络霸凌和勒索软件的苦。

本月初，德国9个联邦州的警方共开展21次打击网络仇恨的行动，包括搜查住所和审问等。德国联邦刑事调查局（BKA）表示，在互联网上发布威胁、恐吓或煽动性言论并非小错，此类行为最高量刑为5年监禁。联邦警察定期展开类似行动。

早在1997年，德国出台《信息和通信服务规范法》，涉及网络服务提供者的责任、保护个人隐私、网络犯罪和未成人保护等等，跻身全球范围内首批规范互联网行为的综合性法律之列。

不无争议的《网络执行法》

根据去年1月1日在德国全面生效的《网络执行法》（NetzDG），各网络平台要对其平台上的仇恨言论承担更多责任。按其规定，任何在当地拥有超过200万用户的社交平台，必须在得悉有关"明显非法内容"出现后，二十四小时内移除有关内容，否则面临最高5000万欧元的罚款。然而，该法不无争议。批评人士认为，对普通用户而言实际操作难度太大。以推特为例，如下图所示，用户在向平台举报仇恨言论时需要有充足的法律知识才能成功举报。

另有声音认为，仅仅举报和删除并不能减少网络暴力。柏林的法官兼IT技术专家布依尔迈耶尔（Ulf Buermeyer）曾就《网络执行法》向德国之声表示："光删帖根本没有用。因为它并不能阻止恶言者立刻重新发文或上传视频。真正要控制网上的仇恨犯罪，光靠删帖是远远不够的。"

加强处罚力度

巴伐利亚州司法部长艾森赖希（Georg Eisenreich）周日（11月24日）向德新社表示："在匿名的网络世界里人们更容易爆出侮辱的言论，而且传播范围更广，难以彻底抹去。"

艾森赖希补充说，网络霸凌现象也进一步升级，所以"我们要因时制宜地更新刑法。" 他在草案中提议将侮辱罪的最高刑罚期限从目前的一年提高到两年；将恶言毁人名誉罪的最高刑罚期限从一年提高至三年，将诽谤罪的最高刑罚期限从两年提高至五年。

这名基社盟的政治家还强调："面对日益增多的仇恨和煽动行为，我们这个法治国家必须要坚决抵制。要想有效地打击极端主义，必须从控制言语开始。"