美国新财长的任务

（德国之声中文网）留分头、戴圆框眼镜的杰克·卢（Jack Lew）虽然看上去不显锋芒，但他的任务却是要开启一个新时代。他的两位前任财长-纽约联储前主席盖特纳（ Timothy Geithner）和高盛前首席执行官鲍尔森（Hank Paulson）被认为是白宫与华尔街联系紧密的象征。但杰克·卢不同，除了在2006到2009年间在花旗集团管理层就职外，他与华尔街没有更密切的渊源。

出生在纽约、现年57岁的卢代表的类型是政治官僚和华盛顿的圈内人。他年轻时就曾是民主党传奇人物、众议院发言人奥尼尔（Tip O'Neill）的顾问，积累了丰富的政治经验。在克林顿和奥巴马任期内他两次担任过白宫的管理和预算办公室（OMB）主任，这是美国总统最重要的财政部门。一年前奥巴马任命卢为白宫办公厅主任，现在又提名他主管财政部-政府最关键的部门之一。

首要任务-财政赤字

维也纳大学国民经济学教授莫尔茨（Monika Merz）认为："这项提名表明目前的问题核心是高额负债，这可以通过未来的财政政策进行调整。"在华盛顿政府看来，奥巴马第一届任期内最紧迫的问题已经解决：应对金融危机的政策任务已经完成，而美国经济虽然还不是欣欣向荣，但与欧元区相比，至少没有陷入衰退。

现在卢要着手解决华盛顿多年来一拖再拖的最棘手的问题-整顿国家财政，控制政府赤字的无节制增长。

柏林赫尔蒂管理学院（Hertie School of Governance）的政策经济学教授哈勒贝格（Mark Hallerberg）认为，考虑到未来的财长"要在财政议题上扮演的角色，卢是一个出色的人选"，因为他对预算问题再熟悉不过了。

专家们认为随着盖特纳的离职和卢的提名，奥巴马传达的信号是，政府在整顿财政的问题上是要动真格了。这是有原因的，莫尔茨说："如果美国不能有效控制住财政赤字和债务问题，金融市场会做出反应。"

时间已经不多

据估计，2月底美国就会达到自己制定的债务上限。如果无法找到解决途径，不久前暂时躲过的强制削减财政支出的措施又将自动生效。要解决这个问题，不仅需要了解大量的数字细节，还要具有政治谈判的技巧，同在众议院占主导地位的共和党人周旋。

财政部长的任务是"在财政谈判中代表政府的立场，在这点上他（杰克·卢）很成功"，哈勒贝格说，"他不仅在2011年，而且在90年代克林顿执政时就就参与过财政预算谈判。"

卢被认为是一个精明的策略家，能坚韧地代表民主党的利益，同时他坚决反对共和党提出的削减社会福利的要求。如果在接下来的谈判中真的能够达成一个由缩减支出和提高税收组成的全面的妥协方案，那么新的财政部长将是这一计划的建筑师之一。

重点在国内

美国政府的这一人事变动及其传达的信号，对欧洲的财政部长们也意味着新动向。现任财长盖特纳过去几年不时会在柏林或布鲁塞尔对欧盟国家应对危机不力发出警告，而他的继任的声调应该会更平和一些。

"他首先关切的问题在美国"，哈勒贝格说，"我不太清楚他是否有任何国际上的经验"。美国财长当然会出现在重要的国际金融和财政峰会上，"说一些他必须说的话，但这不会是他的首要任务。"

作者：Michael Knigge 编译：叶宣

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