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020710 China Aufträge EU

2010年7月5日

波兰已委托一家中国国营建筑公司修建一段高速公路。这是欧盟国家首个正式交付给中国人的建筑工程。今后是否其它欧盟国家也会让中国的建筑公司承包工程呢?对此欧洲建筑界感到忧虑。因为哪家私营公司能够与中国的国营公司竞争呢?

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中国代表在波兰的高速公路建筑工地上图像来源: DW-TV

在华沙和罗兹(Lodz)之间的一个路段上,挖掘机已开始工作。在2012年之前,这条高速公路的最后部分路段将完工,中国国营建筑公司-中国海外工程公司的副经理苟岭做出了以上承诺。

"我们身后的这座桥应该是在20多年前曾经建过的,但是并没有完成。现在我们来做这个工程,需要把旧桥拆除,重新建成一条完整的公路。"

这里的建筑工人的雇主是一家波兰分包商。比如开挖掘机的司机就根本不清楚谁是真正的老板。

"我在给中国人干活吗?这个我可不知道,我在这里只是干活。"

波兰建筑界感到不安

将工程交给中国海外工程公司承建,此举在波兰建筑界引起不安,因为中国人出的价格太低。此外人们也怀疑中国人修建的高速公路是否能够完全达到欧洲标准。中国海外工程公司副经理苟岭承认,这项承建合同还没有最后拍板。

"现在项目还处于设计阶段,我们要等到业主对项目的设计批准之后才能开始大规模的建设工作。"

这是一个约50公里长的路段。中方报价为3亿4千万欧元,价格低得令人难以置信,仅仅是波兰道路建设总局估算成本的一半。由于担心高速公路不能按期交工,所以波兰政府鼓励中海外工程公司竞标。波兰建筑局(GDDKiA)的马尔钦(Marcin Hadaj)表示,

"我们已经决定与中国海外工程公司合作,因为该公司报价最低,而且做出保证按期交工。现在我们确信波兰公司也开始降低价格,不再提价。"

中国企业进军欧盟备受关注

由此看来,波兰竞争对手对中国海外工程公司表示反感也就不足为奇。但是在欧洲范围内,人们对中国企业在欧盟的成功非常关注。布鲁塞尔欧洲建筑工业联合会的弗兰克·凯尔巴赫(Frank Kehlenbach)表示,

"中国的建筑市场对外国公司的进入进行严格、甚至带有歧视性地控制,外国公司不能以承包工程的方式进入中国市场,必须先在中国成立子公司。第二点也非常重要,这就是在欧盟禁止提供补贴,也就是说, 欧盟会对竞标项目是否有国家资助进行监督。人们怀疑,中方报价如此之低是否因为获得了国家资助。"

但是波兰人弗朗基耶尔(Jerzy Frankiel)则持完全不同的看法。三年来,他一直在帮助中国公司参加在波兰的竞标,在他看来,反倒是中国公司在竞标时受到歧视。

"我们参加了布雷斯劳(Breslau)一座体育场项目的竞标,遭到失败,招标方的理由让人十分费解。而在竞标但泽一座体育场时,中方因提出的报价最高而被淘汰,所以不能说中国人总是靠压低价格取胜。"

作者:Christoph Hasselbach/李京慧

责编:乐然