欧盟欲加强对叙制裁
2012年2月27日欧盟欲进一步向叙利亚政府施压,现政府中,又有多名高官被禁止入境欧盟,他们在欧洲的资产账户也遭到冻结。叙利亚中央银行在欧盟境内的所有资产已经被冻结,欧洲与叙利亚之间的黄金、贵金属及钻石交易已被禁止,两地之间的货运飞机也已经停运。
不过,欧盟各国外长在会上也表示,如果叙利亚确实开始推行政治改革,欧盟将予以资金支持,并在经贸合作中赋予优惠条件。
叙利亚新宪法公决--"一场闹剧"
但这些似乎和阿萨德总统无关。本周日(2月26日),叙利亚进行了新宪法的全民公决。对于欧盟来说,这样的改革远远不够。虽然在新宪法中取消了现执政党的绝对领导地位,但是总统一职依然拥有相当大的权力。德国外长韦斯特韦勒将叙利亚的公投称作"一场闹剧",而奥地利外长施平德勒格(Michael Spindelegger)则称其为"唬弄人的把戏"。
阿拉伯国家孤立俄罗斯
目前,欧盟国家依然寻求在联合国框架内解决叙利亚问题。但数月来,俄中两国一直反对加大对叙利亚的制裁力度。欧盟外交与安全事务高级代表阿什顿说:
"安理会成员国应当对叙利亚极端悲惨的形势肩负起责任来。只要我们无法达成一致,就会向阿萨德传送错误的信号。我们必须团结起来!"
卢森堡外长阿瑟伯恩(Jean Asselborn)则希望俄罗斯能够改变态度。他指出,虽然在周日俄罗斯总统大选前,该国的态度不大可能发生大的转变,但俄罗斯必须意识到,他们已经在阿拉伯国家中遭到孤立。
叙利亚反对派要拧成一股绳
此外,欧盟也加强了对叙利亚反对派的联系。目前,欧盟已经承认叙利亚全国委员会(SNC)作为该国人民的合法代表,但迄今也只有这一个组织被欧盟承认。同时,欧盟也对该国反对派鱼龙混杂、四分五裂、五花八门的现状提出了批评。比利时外长雷恩代尔(Didier Reynders)说:
"我们呼吁为叙利亚反对派各个派别搭建一个共同的平台。现在这样只承认一个组织是不行的。这也是阿拉伯国家联盟的任务。"
利比亚 叙利亚 不可同日而语
瑞典外相毕尔德(Carl Bildt)则认为,当年利比亚的反对派能拧成一股绳,但如今叙利亚的情况有所不同,叙利亚的情况要复杂得多,其国际地位也更加重要。
丹麦外长瑟芬达尔(Villy Sövndal)也指出,军事干预不适用于叙利亚问题。欧盟各国外长也普遍反对向该国反对派提供武器。瑟芬达尔说:
"关键是,目前叙利亚地区的武器不是太少,而是太多了。"
而荷兰外长罗森塔尔(Uri Rosenthal)则认为,现在应该着手研究维和行动的可能性;但无论如何,维和行动的前提是该地区要先实现和平。
本周日的公投后,阿萨德的下台看来依旧遥遥无期,叙利亚恢复和平似乎也还很遥远。欧洲只能小步前进,寄希望于制裁、斡旋、人道援助等手段,也指望俄罗斯、中国能够回心转意。虽然欧洲就此有"不作为"之嫌,但就眼下局势来看,欧盟手中的牌并不多。
作者:Christoph Hasselbach 编译:文山
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